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第三师图木舒克市“最多录一次”系统

基层在线填报“最多录一次”系统是新疆生产建设兵团第三师图木舒克市统一高效、互联互通、安全可靠的基层在线服务平台。平台依托数字兵团的公共支撑能力,对基层填表报数工作进行了规范化管理,实现了上级报表向下分解、下级数据向上汇聚的上下协同贯通目标,减少和规范了表格的填报工作。利用大数据、电子证照等先进技术功能,解决了基层面临的“上面千条线、下面一根针”的问题。

建设基层在线填报“最多录一次”系统,实现表格的统筹管理,规范填报表格标准,支撑对三师各部门要求基层填报的临时性、周期性报表通过系统规范性填报。各部门及基层单位通过系统规范表格任务的注册、下发、填报、取消等管理制度,实现表格的统筹管理。

第一步,厘清表格底数,实现表格从源头压减。从填表报数任务源头入手,分层级按行业部门进行报表收集汇总,理出各行业部门报表清单,按照“业务相似的合并,不必要的不填,能数据、系统支撑的不报”的原则对基层部门所有表格进行梳理,实现报表实质性压减。

第二步,通过数据共享,减少表格数据的重复填报。“最多录一次”系统对需填报的表格关系进行优化,为基层建立表格填报台账,充分利用已有的数据资源,实现能通过系统共享或采集的数据不再要求基层填报,减少表格数据的填报;同时建立师、团、连填报报数工作界面,支撑上级报表向下分解、下级数据向上汇聚,实现数据上下协同贯通,减少数据的重复录入。

第三步,制定表格下发标准,实现统筹管理。当前各部门下发到基层填报的报表种类众多,包含临时性、周期性报表,但存在部门下发表格至基层时,往往要求在规定的时间内完成提交,也缺乏相应的报表取消填报机制。为了减少基层表格填报,需依托填表报数应用管理系统制定包括报表新增条件、下发流程、规范填报任务频次等要求、取消制度、反馈机制等管理制度,实现表格的统筹管理。

2021年4月系统上线试运行,先后调研了第三师图木舒克市师部门46个、团场/街道办对口单位224个、连队/社区217个。

1.重复表格压减

通过摸查来源于师、团、连的表格底数为1270个。部门通过内部梳理共精简表格961个,填报表格314个,实现表格压减率达75.67%,全师年减少填报工时765086.99小时、全师年减少填报表格份数3060348份。

2.重复数据项压减

仍需填报的314个表格进行了精细化压缩梳理,形成了一张基层台账。减少要填报的数据项约12641项,实现数据项压减率达76.49%。

3.数据共享

目前,系统已汇聚工商、人社、疾控中心、农业、卫健、发改等部门数据,且填报一次过后,台账中数据自动保存,各项报表工作工作量仅为原来的10%。

4.报表自动统计、汇聚

目前,所有报表的过程管理、数据统计都在系统中自动进行,任务管理员不用再人工校核提交情况,统计效率提升10倍以上。

通过填表报数系统,目前预计每年共能为基层减少报表填报时间70万小时以上,大幅提升基层生活幸福感、获得感。

新疆数字兵团信息产业发展有限责任公司