本文来自微信公众号“低空数智”，【作者】低空数智专委会。
低空经济的发展，需要场景驱动，基建先行。
低空物流，具有清晰的商业模式，成熟的技术基础和广泛的民生需求，可以作为低空场景发展优先领域。
通过物流的规模化应用，可逐步完善低空经济的政策体系、基础设施和产业生态，为载人航空、特种作业等更高阶应用铺平道路，最终实现低空经济的全产业链繁荣。
优先发展低空物流的价值有以下六点：
一、市场需求明确，物流痛点突出
“最后一公里”配送难题：传统物流在偏远地区、山区、海岛等交通不便区域配送效率低，成本高。例如，安徽巢湖姥山岛使用无人机配送后，运输时间从2小时缩短至4分钟，极大提升了效率。
高时效性需求：医疗物资、生鲜食品等对运输时效要求极高，无人机配送可大幅缩短时间。例如，深圳、合肥等地已开通无人机血液配送航线，为急救争取宝贵时间。
农村及偏远地区覆盖：传统物流网络难以全面覆盖，低空物流可填补空白。如中通快递在浙江、四川等地试点无人机配送，提升农村物流效率。
二、技术成熟度高，商业化可行性强。
无人机技术相对成熟：相较于载人飞行（如eVTOL），无人机在物流领域的应用已具备较高可靠性。例如，大疆、迅蚁科技等企业已在多个城市实现规模化运营。
低空物流模式已验证：深圳、成都等地已形成“干线+支线+末端”的低空物流网络，如成都的“干—支—末”跨省低空物流模式，相比传统物流效率提升20%。
AI与自动化支持：无人机结合AI调度、北斗导航等技术，可实现精准配送，降低人为干预需求。
三、政策支持力度大，试点先行。
国家战略推动：2024年“低空经济”首次写入政府工作报告，交通运输部提出发展无人机配送等商业化应用。
地方政策试点：深圳、合肥、成都等地出台专项政策，支持低空物流商业化。例如，深圳2024年新增无人机货运航线94条，年产值超900亿元。
法规逐步完善：《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等法规为低空物流提供法律保障。
四、经济效率高，商业模式清晰。
成本优势：无人机配送可减少人力、燃油等成本，尤其适合小件高频配送。例如，美团无人机单票配送成本已降至5-20元。
规模化潜力大：2024年中国低空物流市场规模达581.8亿元，预计2025年突破1200亿元。
企业需求稳定：物流、医疗、农业等领域对无人机配送有刚性需求，商业模式较消费者更易落地。
五、社会效益显著，推动行业升级。
应急物流保障：在灾害救援、医疗急救等场景，无人机可快速投送物资。例如，湖南智航飞购的无人机血液配送效率提升60%。
促进智慧物流发展：低空物流与无人车、智能仓储结合，推动物流行业向数字化、智能化转型。
优化空域资源利用：低空物流先行可为未来载人飞行（如eVTOL）积累空管经验，推动低空交通网络建设。
六、物流先行可带动低空经济产业链发展。
拉动上下游产业升级航空器制造：物流无人机的规模化应用将推动轻量化材料、长续航电池、智能导航系统等技术研发，促进无人机产业迭代。
基础设施：需配套建设无人机起降点、空域管理系统、通信基站等，带动低空经济基础设施投资（如“空中物流网络”建设）。
配套服务：催生无人机维修、保险、数据服务等新兴服务业，完善低空经济生态。
发展低空物流，需要规划先行：
一、明确低空物流发展的主要目标。重点围绕开发低空物流标志性应用场景、低空物流“干-支-末”航路航线布局和数量、建设常态化固定的通用机场和低空起降场布局和数量等开展规划，以支撑城市低空物流业快速发展。
二、根据城市低空物流业发展的战略定位和发展目标，聚焦城区、城乡和城际三个方面，摸排全市低空物流应用场景。
在低空+同城物流方面，重点研究如何在市区或各区、县（市）主城区人口密集和物流量大的区域，利用小型无人机实现快速配送，满足紧急和即时需求。
在低空+城乡物流方面，重点考虑如何打通城乡间物流双向流通渠道，促进城乡经济互动。
在低空+城际物流方面，聚焦城市作为城市群城市之一，重点发挥区域优势，结合现有交通枢纽及物流资源，在通用机场、临空“公铁水空”国际枢纽、临空物流园等核心区域建立综合物流交通枢纽，在物流集散中心建设低空物流起降场，构建“公铁水空”综合立体大物流体系。探索利用中型无人机或短途运输航空器，实现城市间货物快速转运，弥补地面交通在速度和灵活性等方面不足，形成立体化物流体系。
三、按照低空+城区物流、低空+城乡物流、低空+城际物流三位一体协同发展的思路，从低空物流应用场景开发、低空物流航线布设、低空物流起降场建设、低空物流运营企业引育等方面的关键路径出发进行重点规划。
以低空空域开放、低空安全管理、低空物流政策完善、低空物流人才引育、低空物流产业链设施配套等方面做好规划支撑，并加强与其他交通运输方式和传统物流产业的一体化衔接，推动传统电商物流、农村客货邮等模式转型升级，提出城市低空物流应用场景的主要场景及实际效果，探索市场化可持续运营模式，明确各区、县（市）低空物流应用场景重点方向和工作举措。重点聚焦标志性低空物流应用场景，打造低空物流产业链，形成一批低空物流标志性成果。
四、据此规划的落地和实施，提出保障措施：从组织协调、要素保障、场景创设、项目推进、标准制定等方面提出规划落地的举措。保障城市低空物流“十五五”规划落地见效。
