近日，中国工程院院士倪光南在“2017中国信息化创新发展大会”上表示，新时期我们应该抓住新一代信息技术的发展机遇，肯定了软件技术在新一代信息技术发展中的重要作用。
中国工程院院士倪光南应邀出席由国家信息产业公共服务平台、信息化观察网、赛迪网共同主办的“2017中国信息化创新发展大会”，大会以“信息驱动升级，数字催生觉醒”为主题，邀请信息化领域专家就信息化创新发表各自观点。
中国工程院院士倪光南
新一代信息技术的分类
第一个问题我们当前应该抓住新一代信息技术的发展机遇，国家在国务院七个战略性信息产业包含了信息技术，文件提到下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和云计算为代表的高端软件。我们一般讲云物移大智，还有大智移云，最热的是人工智能、虚拟技术和机器人，信息技术也是不断发展，变化特别快，我们觉得值得注意。看一下国际上的观点，这是2016年的预测，还有2017年的预测，我大概整理一下，比如人工智能有好多小的分支，归起来就是人工智能、物联网、大数据，差不太多，说明中外情况信息是国际化的，大家觉得热门的和发展前途大的也差不多，无非是分类的方法或者说法有点不同。人工智能可能有很多五六个小的分子，大体上我们知道这些确实是当前业界来讲比较热的。
比如互联网+，有些人认为大数据、物联网、移动互联网等等整合起来，也是不同的说法，也属于新一代信息技术。这个图也是一样，把常见的合在一起。
新一代信息技术应以软件为主
我们知道新一代信息技术，刚才这些分类都可以采用，但是从共性技术的角度来讲，比如最大的分类硬的、软的，我觉得还是软的为主，新一代信息技术肯定以软为主。至少70%、80%以上，研发人员肯定是软件人员，我调查华为，当前主要是做通信产品，70%是研发人员。我相信板上的企业，研发主要都是软件人员。中国历来有一种观点，叫重硬轻软，因为软件看不见，领导官员最关心硬件，看得见，其实不对的，新一代信息技术主要的工作的人，至少我们这么说，工作者、研发者，主要是软件人员。可以套用习主席一段话，去年十月在中央政治局集体学习会议上讲的话，讲到我国信息技术产业体系相对完善，技术较好，达到世界先进水平市场空间很大，有条件，有能够在核心技术上取得更大进步。我觉得这段话讲了哪些领域比较达到先进水平，我觉得软件行业比较符合要求，比如汽车设计，我相信人家可能一百多年，中国传统的汽车和外国搞的一样好，赶上人间比较困难，但是软件发展非常快，而且应该说大家彼此差不多。所以影响属于最有希望的领域，达到世界先进水平的领域。
这是软件定义安全，软件定义网络，软件定义数据，软件定义世纪。所以软件是新一代信息领域的很好的抓手。我们国家历来这方面非常注意，非常重视软件产业的发展，这个图从2009年开始算的，一直算到2016年，四万九千亿，同一个统计口径，工信部发布的，还是有参考价值，现在说软件，包括销售额统计是有点争议，但是同业口径去比还是可以，17年增长了88倍，所以这种思路很难找到第二个产业，这个领域17年增长88倍，你去找吧，很难。软件产业发展非常快，什么原因？我觉得好多优势，但是其中是产业政策，我们知道2000年中央国务院发布了所谓国发18号文件，把增值税从17%降到3%，我们当时算跟领导部门说，用17%，哪怕美国的公司都到中国来也没利润了，不要发展了。领导接受了我们的意见，所以把软件增值税调低了，最后我们觉得还是很满意，我们可以对社会部门说，我增加了88倍，哪怕少收了，比重少了，但是我产业增加了88倍，你要不减税，可能产业才增加了几倍，总的税数也是增加的。
所以我们觉得产业政策还是很重要，我们看一下目前中国摆在前面的，在计算机通信领域，信息领域，BAT公司，包括华为这类公司，主体的研发人员还是软件为主，我们觉得软件企业的发展，软件产业的发展，国家政策其实对这些企业的发展都起到很大作用。我想就中国人太多，中国大学生毕业最多，但是是不是我们的人才和国际上软件人才可比？确实非常强，我举一个案例，用永中office软件，这个项目2000年启动，国家投入1.34亿人民币，我们看结果，2009年有一个测评，当时把微软office2003作为对比对象来看，微软2752分，永中2373分，大致相当。我们从零开始，微软十多年了，投了几百亿美元，我们投了一亿多人民币，把三大块软件和他能基本相当，可以知道我们的性价比非常好。
从这个个案算出来我们的效率，每个人员能够有300行源代码，我说的源代码是质量比较好的。现在来看，我们比发达国家几百块美元，一行源代码的效率大得多，我们中国的公司BAT的公司，华为公司能走到世界去，很重要的一条我们的研发投入，除了华为有所比，我们中国的研发水平比绝对水平或者相对水平有很大差异，我们之所以能在国际上还相当影响，国际水平我们都起不来，现在我们觉得缺乏软件人员，一个个案，一个人一年可以贡献三千万行的代码，外国人做不到。我们新一代信息技术能够发展很重要的和我们人才的性价比其实是分不开的，我们的优秀程度。我们和印度比，似乎印度的软件非常强，我们看一下，实事求是中国还是比印度强不少。2013年数据，中国的软件产值比印度5倍左右，我们的软件总量比他多，产业是比较全面的，比较差的到现在是大兴软件，其他软件APP肯定中国世界第一，云计算方面也还可以，就是整体来讲软件水平、技术水平真的不错的。
我们看看人才创造性来讲，我认为中国比印度要强，我可以举一些例子，这里一般来讲，看看软件著作权的数量，我们看初创公司的数量，创新活跃，APP的数量，软件大赛，远远都超过同类的印度的水平。我们不如印度的地方就是规范，总体来讲中国整个软件人才，规模人才数量，特别是创新能力，还是比印度要高，这是我个人的看法，不一定正确，但是我觉得可以有很多旁证来证明。
软件行业的主流
下面我讲除了中国优势以外，开源软件容易发展，开源软件已经成为潮流，成为软件业的主流，2015年85%商业软件用开源，到2016年95%的主体IT，企业组织会使用开源软件，我们看中国，所谓BAT那些公司，主体都是开源软件的。APP的更新，应用的更新，可能是几天，这种情况下，软件升级假如买私有软件不一定买不起，而是你知道人家不给你打补丁，不给你升级，你就没法动，所以你的发展依靠人家支持你怎么可能，现在新一代信息技术发展那么快的情况下，一切都得靠自己，所以有开源软件可以随时发展，随时更新，跟上发展的路度。很明显，我们常说的隐性消化吸收再创新这种模式，在开源软件形势下是非常合适的，也是操作系统基于开源软件发展的主要考虑。
我们认定开源软件中国企业做的发行版，可以作为国产软件，现在我们说开放发展，应该说开源软件非常符合这个思想。我们看中国企业，我想举两个企业比较突出，一个是华为，华为目前在世界开源企业中贡献也是很大的，曾经道路也是很清楚，从应用者变成参与者，变成贡献者，不断提升自己的位置，从中国企业开始，还是简单的应用使用，现在已经越来越多的介入开源社区的工作，也做了很多贡献。进球不排除某些开源计划，中国的人员也可以主导，本来开源就是全世界共同，把开源看成进口的外国的，那是没有尝试，开源不是哪个国家的，而是开源人士共同的贡献。所以中国企业的位置，话语权和你的贡献成正比，或者参与成正比。如果不参与，不贡献，当然是人家的，如果你参与贡献，也是我的。
有些社区也是开源软件的指导，比如翼辉公司，依托自己社区研制的开源社区，开源社区谁主导，就看谁贡献大，谁参与多，所以并不要求全是中国主导，能主导当然显示我们的能力，显示我们的贡献。这块我简单讲几句关于网信事业安全发展同步推进，习主席提出没网络安全，就没国家安全，安全是国家发展前提，安全和发展要同步推进。认识到网信事业的本质，不能把安全发展分割，发展是硬道理，安全也是硬道理。这种思想应该树立起来，我们目前在落实这个思想，习主席的网络安全观很多人会背出来，但是你想想每个网信事业，推进、验收、评审，还是当传统产业一样，都是不对的。所以我们只是期望有些人，比如提出多维度测评，按照国家有关法规，我们在党政机关提出得多维度的测评，要求网信事业相关的测评，不仅进行性价比、性能、功能常规的基础性的测评，还要有多维度，这里提到的有三个维度，一个是自主可控，一个是质量，就是常规的传统产业，还有安全测评，比如说我们知道有一些特殊的评估。自主可控的评估是新提出来的，这种评估首先判断一下你采用的技术产品服务，有没有满足自主可控的要求，因为自主可控不一定安全，但是不自主可控一定不安全，所以作为一个前提，作为一个必要条件，首先审查看你有没有满足自主可控，满足了再去研究性价比，这和传统产品不一样，我们知道传统一个汽车，你买来就是你的，安全性要考虑，这个安全性是传统的，寿命、损耗、时间，但是网信事业首先看你这个企业有没有被黑客控制，被人控制。作为网信事业寿命不是主要的，而是不是可控，所以自主可控对网信很重要，自主可控通不过，哪怕说的如何好，价格如何优惠，都没意义，用了这个产品带来的坏处比作用大得多。
所以我们主张把自主可控的评估作为网信领域落实习主席网络安全管理重要的手段，很多情况可以有一票否决权。这项通不过，其他就免谈了。比如有些产品，我们要评估它知识产权，技术能力，是不是能真正掌握，还是假的，把外面东西贴个牌子。能不能自己发展，还有供应链是不是安全，人家是不是能卡你，你要用了最后不给你进口了，给你罚款了，这些东西评估就可以，不需要劳师动众做很多测评。假如云服务可能要问你你是不是在境内部署，敏感信息是不是出境，不同的产品有不同的评估手段。
倪光南元院士表示，希望我们在网络信息领域能够落实习主席的发展观，加多维度测评，首先满足自主可控的条件，再考虑其他的要求，更好落实没有网络安全就没有国家安全这个思想，把安全和发展同步推进。
