12月15日，由信息化和软件服务网、中国电子学会、工业和信息化部教育与考试中心主办，中国大数据专家委员会、赛迪呼叫共同承办的“2021中国数字经济城市峰会”在北京成功召开。
本届峰会围绕“新经济·新城市·新政务”主题，以数字经济发展为大背景，聚焦智慧城市与数字政府建设，旨在为未来我国数字经济的发展、智慧城市和数字政府的建设提供好的建议、思路和想法，实现技术交流、资源共享和价值输出，推动人才、技术和产业深度对接，加速形成数字经济产业体系。峰会采用“线下+线上”相结合的方式举行，会议当天线上观看人数达10万余人。
信息化和软件服务网副总经理王治国
中国电子学会物联网专家委员会副秘书长周涛主持了致辞与院士报告环节。信息化和软件服务网副总经理王治国为大会致开幕词。当前，新一轮科技革命快速发展，数字经济已成为引领全球经济社会变革、推动我国经济高质量发展的重要引擎。他指出，数字经济已成为孕育新动能的坚实载体，但仍面临诸多问题与挑战：一是，数字经济核心技术及创新能力有待加强；二是数字经济发展的全面性与均衡性有待增强；三是数字经济治理能力有待提升。基于当前数字经济发展面临的诸多挑战，他认为“十四五”时期数字经济的发展，还需统筹规划、提前布局。一是规划引领，打牢数字经济基础。立足我国数字基础设施建设实际，结合数字经济发展现状，提高全国范围内数字基础设施供给的质量和层次，为数字经济推动高质量发展打下牢固基础。二是加快关键核心技术攻关，提升数字生态的赋能和创新能力。充分激发各方创新活力，集中力量加快攻破关键核心技术，加快构建优势资源互补，打造攻关力量完备的创新联合体。三是规范有序，加强信息安全与平台治理体系建设。要夯实数字经济网络空间安全底座，完善平台经济治理体系，推动平台经济合规健康发展。
工业和信息化部教育与考试中心副主任刘明亮
工业和信息化部教育与考试中心副主任刘明亮在致词中指出，我国具有市场规模大、网民基数大、数据资源量丰富等独特优势，当前我国正在推进新型基础设施建设，进一步推动网络互联的移动化、泛在化和信息处理的高速化、智能化，构建“人—网—物”互联体系和泛在智能信息网络。新型基础设施建设，必将连接更多用户，集聚更多数据资源，提升产业数字化智能化水平，推动生产生活方式实现重大变革。他表示，面向未来，需充分发挥数字经济在新一轮经济周期中的引领作用。一要加强数字经济发展的战略规划，引导市场主体广泛参与，形成政府与企业推动数字经济发展的合力。二要加大数字技术研发投入和攻关力度，解决基础软件、高端芯片、核心元器件等关键核心技术问题。三要加快制造业数字化转型和产业互联网发展，发挥龙头企业数字化转型的示范引领作用，带动产业链和中小企业数字化水平提升。
中国工程院院士沈昌祥
中国工程院院士沈昌祥带来了题为《开创安全可信数字经济新生态》的主旨报告。沈院士从多个层面对数字经济时代面临的机遇与挑战进行了具体分析，并指出随着海量数据的进一步集中和信息技术的进一步发展，信息安全成为大数据快速发展的瓶颈，要尽快构建网络安全主动免疫保障体系，进一步落实等级保护要求，保障全国数字经济健康发展，开创安全可信数字经济新生态。沈院士强调，落实等级保护要求要科学严谨分析研究，坚持自主创新，不能盲目跟风。一定要按照国家的法律战略制度，通过计算环境、区域边界、网络传输三重防护，安全可信地保障我们数据经济的转型，保障我们信息社会的发展。
应急管理部通信信息中心副主任房玉东
应急管理部通信信息中心副主任房玉东作了题为《加快智慧应急建设，推进应急管理体系和能力现代化》的主题分享。他指出，近年来我国应急建设成效显著、成果颇丰，应急管理信息化建设全国“一盘棋”格局基本形成，基础设施逐步强大，数据资源逐步丰富，关键应用完成布局，通信保障保底可靠，创新实现关键突破。十四五时期是信息化引领应急管理事业全面创新、构筑智慧应急新格局的重要战略机遇期，是信息化与应急管理业务深度融合、新旧动能充分释放的协同迸发期。面对新时期的机遇与挑战，要加快智慧应急建设，推进应急管理体系和能力现代化，他认为应从以下几个方面着手：一是加强技术应用，提升信息支撑能力；二是强化智能研判，提升监测预警能力；三是推进智能创新，提升监管执法能力；四是强化数据驱动，提升决策分析能力；五是注重扁平高效，提升救援实战能力；六是深化全面精准，提升社会动员能力。
国务院发展研究中心研究员李广乾
国务院发展研究中心研究员李广乾对“十四五”时期构建政府数据资源管理体系的背景、基本要求、特征、重要意义以及政策建议做了全面深入的阐述。他认为，政府数据资源本身不仅是城市数据资源、国家公共数据资源的重要组成部分，同时还具有属性明确、运转有序、管理机制健全等诸多特点。技术、业务、制度方面的复杂性和艰巨性，使得城市数据资源体系或国家公共数据资源体系建设都异常艰难，率先开展政府数据资源管理体系建设不失为明智选择。“十四五”时期建立完善政府数据资源管理体系，他建议：一是基于顶层设计角度，建立完善政府数据资源管理体系；二是摸清政务家底，建立我国电子政务业务参考模型；三是构建科学合理的（电子）政府数据结构，建立我国政府数据参考模型；四是建立强有力的政府数据资源管理机构；五是加快构建规范有效的政府数据资源管理制度。
国家信息中心政务外网发展规划处处长王晓冬
国家信息中心政务外网发展规划处处长王晓冬围绕如何“挖掘政务数据价值提升数字化转型动力”主题作了系统性阐述。他认为，要挖掘政务数据价值，需厘清基本概念，把握政务数据特征，聚焦主要问题，明确创新突破方向，从而推进融合创新，激活数据赋能作用。他表示，政务数据具有权威性强、公共性强、动态性强、时效性弱、精准性弱等特征，其主要作用是用数据决策，增强行政决策力，而畅通政务数据则是数字政府建设的核心。他指出，当前各级政务部门仍然存在“数据慌”、数据管理机制尚未完全理顺、数据共享体制仍待进一步健全、数据资产缺乏有效管理、基础设施支撑能力需加强等问题，要进一步挖掘政务数据价值，应从提升数字化合力、共享统筹能力、数据治理能力、数据利用能力、有序流通能力、要素配置能力等方面着手。
腾讯安全高级产品架构师王犇、联通数字科技有限公司数据智能事业部副总经理周华、阿里云政务服务解决方案总经理张益民、以萨技术副总裁姚巍、优刻得科技股份有限公司研究院副院长李正民博士、易智瑞信息技术有限公司高级副总裁、首席咨询顾问蔡晓兵，通过主题演讲的形式，从技术应用、行业生态、技术发展、联合创新等多维度,为行业伙伴以及与会嘉宾带来了一场技术盛宴。
当前，数字经济正在成为驱动我国经济高质量发展的重要引擎，大力发展数字经济已经上升为国家战略。但在看到数字产业蓬勃发展的同时，也应该及时总结数字产业发展过程中成效与不足，实现数字经济和数字社会更好发展。此次峰会的召开，就是希望通过汇聚产业链各方力量，充分把握数字经济发展趋势和规律,更好地推动我国数字经济健康发展。
