1引言
2020年3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议研究新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作，会议要求加快5G网络、数据中心等“新型基础设施建设”(简称“新基建”)进度。“新基建”必定对经济和消防行业带来变化，也影响着智慧消防的发展。只有深刻理解“新基建”与智慧消防，才能在产品和技术上有所创新，迎接不断变化的市场。
2“新基建”的影响分析
此次国家推出的“新基建”包含七大领域，分别是：特高压、新能源汽车充电桩、5G基站建设、大数据中心、人工智能、工业互联网、城际高速铁路和城际轨道交通[1]。近期全国各地公布一批项目，总投资额近25万亿元[2]。“新基建”可谓是一场超大规模的经济盛宴。
2.1“新基建”与2008年的“四万亿计划[3]”的区别
提到基建，出现了一些声音，诸如“刺激‘铁公基’”（铁路、公路、机场等）、“信贷放水”、“2008年‘四万亿计划’的翻版”，各种声音不绝于耳。其实不然，二者有本质的区别。2008年，我国管理经济的思路是凯恩斯主义的需求侧管理。“投资、消费、出口是拉动经济的三驾马车”是凯恩斯主义者根据GDP的计算公式给出的提法。这是按支出法计算GDP得出的结论，即GDP=投资+消费+净出口[4]。
国务院发展研究中心研究员、中欧国际工商学院终身荣誉教授吴敬琏先生就曾尖锐地指出，四万亿元是基于凯恩斯主义的理论，已经不适合我国经济发展的现状[5]。供给侧结构性改革才能有效避免市场失灵，持续为我国经济带来内在的发展动力。由于供给侧出了问题，不该生产的生产太多，同时真正有需求的商品又缺乏供给，简单刺激需求只会让市场更糟。政府的过多市场参与以及包括消防行业在内诸多行业的严格管控扼杀了市场端自发的创新能力。
2017年10月18日，习近平总书记在十九大报告中指出，深化供给侧结构性改革。自此，“三去一降一补”成了新常态。我国依靠人口红利制造低附加值商品形成高增长的时代过去了[6]，随着人均教育水平的飞速提高，随着经济体量和科技水平的不断提升，我国开始思考从制造大国到制造强国，从制造强国到智造强国的跨越式发展。事实上，“新基建”并不是一个新概念，早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了5G、人工智能、工业互联网等“新型基础设施建设”的定位[1]。“新基建”的提出，符合供给侧结构性改革的精神，对推动国家高科技领域的结构性转变和刺激创新都将起到至关重要的作用，此项举措将加快推进高技术含量、高附加值产业的创新发展。
2.2“新基建”对我国2020年经济的影响
习近平总书记在2月18日指出，我们要赢得抗击疫情和恢复经济双丰收，确保完成年度经济发展指标。这是一个令人兴奋的信号，因为赢得抗击疫情势必影响经济，恢复经济又势必影响抗击疫情。但在赢得抗击疫情的前提下确保年度经济发展目标，彰显了国家领导人的格局和魄力，同时也暗示国家将会出台一系列稳经济、保增长的政策措施。“新基建”的推出无疑将为疫情后疲软的经济注入新的活力，还顺带调整了产业结构，可谓一举多得。
3“新基建”为智慧消防提供创新发展
3.1资金面的支持
国家统计局2020年1月17日公布，2019年我国GDP总量达到99.1万亿元[7]，2018年为90万亿元[8]。2018年我国消防产业规模达到4000亿，约占整个GDP的0.44%。消防产品1000亿，占消防产业的25%。智慧消防及消防通信产业占消防产品的2.4%，即24亿左右[9]。诚然，与“新基建”最密切相关的还不是智慧消防的产值，而是我国“消防投资”的现状，我国消防资金投入约占当年GDP的0.02%，即200亿左右[10]。
根据2019年GDP数据推算，25万亿元的“新基建”，相当于GDP的25%。如果各行业都可以雨露均沾，那么对于我国消防资金投入的贡献约为50亿元。显然，把“新基建”等同于“四万亿”是不正确的，国家为了鼓励创新，实行产业精准扶持，这25万亿元的去向已非常明确。“新基建”的七大领域中，“人工智能”是重要一项，保守测算可获得近3.5万亿元资金的政策支持。在国家明确提出要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入的信号下，大应急安全领域更是本次“新基建”核心受惠行业。因此，以人工智能为核心要素的智慧消防产业将迎来前所未有的资金面的支持。
3.2高技能人才资源的释放
“新基建”不仅仅影响上述七大领域，对高校的影响也是空前的。很多“双一流高校”在这几大领域的学科建设和人才培养已经未雨绸缪，先行布局，比如拥有消防工程“双一流学科”的中国人民警察大学已在去年开办物联网工程专业（智慧消防方向）。
任何一个行业的振兴，最终都将落实在人才储备和人才结构上。近几年高校释放出来大量专业对口人才，以及受疫情影响，一些大企业的开源节流，优秀人才会分流到其他行业，这些都成为智慧消防行业发展的核心资源。
3.3技术融合成本降低提升竞争力
“新基建”强调的是在高新技术领域基础设施的建设。智慧消防是消防产业的升级，势必要融合更多领域的高新技术，除了人工智能是智慧消防的核心外，“新基建”所包含的5G、大数据中心、工业互联网等领域，即“云大物移智”的基础设施建设规模化，将为智慧消防的技术融合降低成本，提升智慧消防产品的市场竞争力。成本的降低会带来更多的客户，而更多的客户将产生更多的数据，进而反哺产品，通过人工智能技术优化产品，将再次降低成本，如此进入产业的良性循环。
3.4促进人工智能在消防领域的应用
现阶段国内主流的智慧消防产品大多以消防物联网系统为框架，实现的是社会单位各类消防系统的设施状态采集，实际上是把社会单位消防设施监管系统冠之以智慧消防的帽子。出于对人工智能成本的考虑和市场上专业人才的匮乏，各家智慧消防系统开发商基本上都未配备AI工程师，所谓的智慧消防系统中更是没有神经网络系统，没有机器学习，甚至连基本算法都没有。由此引出的一个问题是市场对缺乏商业价值的消防物联网接受度不高，阻碍了消防物联网的发展。消防物联网推广受阻导致了各类数据的匮乏，而对于有人工智能技术实力的公司来说，仍需大量的数据教育机器、验证算法。
随着“新基建”的逐步落地，人工智能技术和高性价比的专业人才会大幅降低智慧消防的从业门槛，有市场有技术的团队会迅速成长位头部企业。
3.5消防改革与新技术促进产业升级
当前消防改革已进入深水区，曾经因为体制的原因而滞涨的消防行业，伴随着“放管服”、“取消3C”、“双随机一公开”等政策的实施，消防监管模式已越来越拥抱市场，拥抱创新，拥抱互联网。在这样的大背景下，各级消防救援部门及消防协会纷纷推进消防物联网（智慧消防）的团标、地标、国标、立法等事宜，新技术在政策规范指引下有了空前的发展空间，为消防产业升级铺就一条基础设施的高速公路。
3.6智慧消防商业模式的创新
近几年，消防物联网建设缓慢，商业模式上主要分2G和2B两个模式。2G的模式（重庆模式）主要是政府采购，要求社会单位安装。优点是无需征求社会单位意见，统一部署，效率高。缺点是依靠政府财力实施，不具备可复制性，政府干预过多，扼杀了市场创新能力。2B的模式（上海模式）是政府发指导意见，社会单位自行采购。优点是鼓励市场经济，适者生存，留在市场上的都是懂市场需求有技术实力的公司。缺点是在物联网阶段的商业价值不明显，推广效率低。
在过去的20年间，大量的专家学者关于建筑火灾风险评估发表了很多有质量的理论成果。这些科研成果多数集中在研究影响火灾风险的建筑物变量因子及各因子间的权重分析,几乎没有关于动态权重的研究成果。因地域的不同、建筑业态的不同，同样的消防系统、同样的风险因子，它的权重是不应该一样的，可是，由于缺乏大数据的支撑，缺乏算法和算力，动态权重仅仅停留在思想上，显得苍白无力。随着“新基建”的逐步实施，人工智能赋能消防，AI+FIRE将成为行业主流。基于人工智能的建筑火灾风险评估，将是智慧消防商业价值爆发的最重要催化剂。
畅想未来，智慧消防的商业模式将伴随着“新基建”生长出更多的枝叶。防火巡查人员的减少，消防强制险和消防商业险的出现，火灾可以预测，火灾风险可以商业化可以资本化甚至可以证券化，“去哪儿”上实时告知消费者该酒店的着火概率……笔者相信，这个未来并不遥远。
4结语
消防人在面对“新基建”的发展机遇面前，更应理解消防物联网、数字消防、智慧消防三部曲，勇于创新、取长补短，积极推进“政用产学研”一体化的创新理念，为实现以人工智能为引擎的智慧消防努力，唯有如此，才有可能在新一轮科技革命和产业变革中立稳潮头。
参考文献：
[1]王转利，周妃.关于“新基建”下信息通信高校学科发展的探讨，经济研究导刊，1673-291X（2019）16-0139-02.
[2]王君晖.新基建“新”在何处？[N].证券时报,2020-03-06(A01).
[3]百度百科.四万亿计划[EB/OL].https://baike.baidu.com/item/%E5%9B%9B%E4%B8%87%E4%BA%BF%E8%AE%A1%E5%88%92/8497463，2019-05-27.
[4]戴艳娟,李洁.中日GDP核算方法的比较及启示[J].开放经济研究,2018,1(00):1-25.
[5]吴敬琏.未来五年，中国宏观经济态势和展望[J].人民论坛,2011,000(020):42-45.
[6]吴敬琏.新常态需要新心态新作为[J].理论参考,2015(1):49-50.
[7]国家数据[EB/OL].http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01&zb=A0201&sj=2019.
[8]国家数据[EB/OL].http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01&zb=A0201&sj=2018.
[9]慧聪消防网[EB/OL].https://mp.weixin.qq.com/s/1anLJp72zyuZxLn_fgHtFQ，2017-10-16.
[10]田玉敏.消防经济学[M].北京:化学工业出版社,2007.4-4.
