种“数”两周年,大数据结出大果实

河南省大数据管理局
用“数字”创新美好生活,让企业和群众办事像网购一样方便,这是数字河南建设的一个生动缩影。河南省大数据管理局坚持向“数”借力,利用大数据让“遇事网办”成为习惯,让“豫事网办”变为现实。

回首20年前,当“数字社会”还停留在概念阶段时,时任福建省省长的习近平便前瞻性地提出建设“数字福建”战略构想,种下了“数字中国”的“种子”。在信息化、数字化发展进程中,河南的种“数”战略虽然布局稍晚,却实现了“弯道超车”,公积金提取刷脸办、行政审批智能办、健康码跨省互认等一系列数字创新应用,在河南各地全面展开。11月26日,河南省大数据管理局召开两周年工作总结会,对河南大数据发展成果做了阶段性总结,对河南政务服务一体化平台攻坚标兵进行了表彰。河南省人民政府机关党组成员,河南省大数据管理局党组书记、局长王继军出席会议,郑州、开封、鹤壁等地政务服务和大数据管理局相关负责人做典型发言。

王继军指出,在省大数据局成立的两年时间里,各级政务服务和大数据管理系统干部职工发扬“滚石上山、去不留行”的作风,克难攻坚、务实进取。从全省情况看,“一网通办”前提下“最多跑一次”改革跑出了加速度,取得了新成效。今年5月份,中央党校(国家行政学院)公布了2019年省级政府网上政务服务能力调查评估结果,我省综合指数为87.00,全国排名第9,较省大数据局成立前的2018年度全国排名第24位提升15位,在全国进步幅度最大。这些数字,说明了我们的工作已初见成效,“一网通办”改革是被广大企业和群众认可的。接下来,各地政务服务和大数据管理局要按照我省数字政府建设规划,一张蓝图绘到底,加大对数字政府建设的投入力度,按照时间节点扎实推进,抓紧提升一体化在线政务服务能力。

用“数字”创新美好生活,让企业和群众办事像网购一样方便,这是数字河南建设的一个生动缩影。河南省大数据管理局坚持向“数”借力,利用大数据让“遇事网办”成为习惯,让“豫事网办”变为现实。

种下服务“数”,结出“通办”果

经过两个月的集中攻坚,新版河南政务服务网于10月24日正式上线。新版网站基于人机工效学理论,优化页面布局,降低交互次数,坚持问题导向,以企业和群众“获得感”为第一评价标准,全面有效提升用户体验感。“看得懂、用得好、办得快”成为网站的第一要义。除了服务事项的分类展现和在线办理,新版政务服务网还增添了特色服务专区,教育服务、办税便利化、智慧文旅、金融服务平台、全省通办、诉求响应、招才引智、中小微企业服务等8项特色服务被推荐到网站首页,充分展现了河南特色服务推行情况。

构建统一受理体系是我省“统一受理、全省通办”的基础,其核心是依托省统一受理平台和市级实体政务大厅“全省通办”窗口,打破区域限制,让申请人在河南省辖区范围内就近申请,属地办理,多渠道领取办理结果。目前,“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的新型审批服务模式已成为市级综合实体政务大厅的常态,市级综合窗口“一窗受理”率超过80%。不少市县推出“一件事”集成服务,把分散在各个部门的事项组合集成为企业群众眼中的“一件事”,实现“一套材料、一张表单、一次申请、一窗受理、一网通办、一次办结”。

省大数据局两周年工作总结会上公布的数据显示,“豫事办”实名注册用户已达到2917万,日访问量60.7万,日业务量110万件。“豫事办”开通社保缴费功能后,日均办理社保缴费11000余件,相当于10个税务大厅的办理量;开通省直积金提取功能后,日提取金额588.5万元,日提取370笔,和省直公积金实体大厅的提取量相当;“豫事办”已完成18个市级分厅建设,累计上线便民应用1758个。

种下治理“数”,结出“通管”果

“互联网+监管”系统是党中央、国务院要求统一建设的“国字号”工程,作为提高城市现代化治理能力和水平的“牛鼻子”工程,“互联网+监管”系统在转变政府职能,创新监管方式,建设人民满意的服务型政府上被寄予厚望。在今年7月份国办组织的首次省级政府“互联网+监管”能力第三方评估中,我省跻身全国第一梯队。

疫情期间,外卖成为刚需,为保证我们舌尖上的安全,国务院办公厅依托“互联网+监管”系统,与河南共建了外卖商家风险预警模型,通过采集主要外卖平台的店铺认证、评价和投诉信息等数据,利用大数据手段分析生成风险预警线索,根据风险等级安排监管人员上门核查。

在“一网通管”的河南探索走在全国前列时,“互联网+监管”市级试点工作稳步推进,各地亮点创新不断涌现。濮阳市建成我省首家智慧环保综合监管平台,实现大数据决策和精细化管理;漯河市探索推进食品安全互联网智慧监管,用科技构筑食品安全“防火墙”;平顶山市运用人工智能技术加强河道治理,有效提高执法效率;南乐县打造全省第一家农业面源污染监测预警服务平台,为非现场监管手段解决农业面源污染问题树立了样板。

种下金融“数”,结出“通贷”果

在省大数据局两周年工作总结会上,中原银行小微金融部产品经理刘新峰被授予“攻坚标兵”荣誉称号。银行职工被省大数据局表彰,这份肯定乍一看有些“跨界”,其实背后,结缘于河南省金融服务共享平台。

按照省委、省政府部署,省大数据局会同省地方金融监管局、河南银保监局等部门,利用大数据手段搭建了河南省金融服务共享平台。平台按照“政府搭台、银行唱戏、企业受益”的原则,邀请了27金融机构入驻,并协调29名金融机构工作人员前往河南省大数据研究院集中攻坚。这次被表彰的刘新峰就是驻场攻坚人员之一。

对于受表彰一事,刘新峰表示挺意外的,他说:“在驻场攻坚时期,每个人都是拿出了百分之一百的精力来干工作,所以才会有了金融服务共享平台上线一年半放款800亿元的好成绩。对我们中原银行来说,金融服务共享平台上的政务数据既权威又实时,是一笔宝贵的资源。银行可根据平台归集的多维度政务和公共数据,开发出有针对性全线上化的信贷产品,使政务数据转化为中小微企业融资增信的等价物,从而提高企业的获得率和获得感。”

让数据多跑路,让群众少跑腿,种“数”两年结出的累累硕果,方便的是群众,连通的是民心。

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