为了规范互联网广告活动，保护消费者的合法权益，促进互联网广告业健康发展，维护公平竞争的市场经济秩序，根据《中华人民共和国广告法》（以下简称广告法）《中华人民共和国电子商务法》（以下简称电子商务法）等法律、行政法规，制定本办法。
恶意软件是指那些能够危害计算机设备功能、窃取数据、监视用户并造成混乱的破坏性软件程序，具体可细分为间谍软件、勒索软件、病毒程序、僵尸网络、恶意广告、键盘记录程序和木马软件等。这些恶意软件通常会通过易受攻击的软件、文件共享、网站、广告、电子邮件附件或恶意链接进行传播。
根据新规第十一条的规定，虚假的系统或者软件更新、报错、清理、通知等提示；虚假的播放、开始、暂停、停止、返回等标志；虚假的奖励承诺；其他欺骗、误导用户点击、浏览广告的方式都将构成以欺骗、误导用户点击、浏览广告的违法行为。
在产业互联网时代，基于企业高质量发展的自身需求，安全建设将成为企业数字化实践的“前置条件”和“基础底座”；企业安全建设思路将更加前置，真正做到以安全为始、以安全为终。
《广告法》早就明确，代言人“明知或者应知”广告虚假仍予推荐、证明的，应当与广告主承担连带责任；相关部门也曾联合发文，对明星广告活动进行了系统规范。
会议对2023年整治工作作出总体部署。会议要求，各成员单位要运用系统思维，加强协同联动，持续强化广告导向监管，大力清理整治互联网广告乱象，保持对医疗、药品、医疗器械、保健食品、金融理财等涉及民生重点领域广告违法行为高压严打态势，有力规范明星广告代言，不断完善广告监管规则体系，有效提升广告监测监管和综合治理能力水平，推动整治虚假违法广告工作取得更大成效。
