摘要
吉林省以融入全国统一数据市场为目标，抢抓国家数据基础设施建设机遇，通过开展标准化改造、试点场景对接等工作，推动与国家数据基础设施的互联互通，旨在以“一点接入、全国通行”打破数据流通壁垒，释放农业、能源等特色领域数据要素价值
一、客户背景
吉林省推进国家数据基础设施互联互通相关试点，是立足数字中国建设整体布局、落实国家大数据战略的重要实践，也是东北老工业基地以数字经济赋能高质量发展、深化“数字吉林”建设的关键举措。依托全省已建成的省市县乡村五级数据共享交换平台、“吉林祥云”大数据平台等基础底座，以及《吉林省促进大数据发展应用条例》等制度保障，吉林省以融入全国统一数据市场为目标，抢抓国家数据基础设施建设机遇，通过开展标准化改造、试点场景对接等工作，推动与国家数据基础设施的互联互通，旨在以“一点接入、全国通行”打破数据流通壁垒，释放农业、能源等特色领域数据要素价值，同时助力政务服务跨省通办、产业数字化转型等工作落地，为东北区域数据要素市场化配置探索可行路径。
二、业务挑战
吉林省在接入国家数据基础设施互联互通体系的试点推进中，面临着多重现实挑战，既存在基础设施与技术适配的短板，也有数据流通机制与区域发展的制约。
一方面，省内数字基础设施建设仍不完善，隐私计算、数据沙箱等数据基础设施支撑能力有待提升，现有数据平台与国家体系的接口适配、数据格式统一等标准化改造仍需深化，且数据安全治理、隐私计算等技术的创新应用能力不足。
另一方面，政务、公共与社会数据的跨部门、跨领域共享利用场景偏少，数据确权、交易规则的落地实践仍处于探索阶段，同时受地方数据流通壁垒、区域监管标准衔接不畅等因素影响，加之省内中小微企业数字化转型滞后，数据要素供给与产业融合的深度和广度不足，进一步增加了试点推进中数据规模化跨域流动、价值转化的难度。
三、解决方案
吉林省以“吉林祥云”大数据平台为核心载体，通过与蚂蚁数科的隐私计算、数据沙箱、区块链等科技产品相结合，围绕“标准化对接+省级统一入口+安全流通底座+场景贯通”推进互联互通落地。
1.完成标准化改造，确保“对得上、通得稳”
遵循国家数据局《数据基础设施互联互通技术规范》，完成省级数据共享交换平台、长春数据交易中心等系统的接口适配、数据格式统一与安全合规改造，支持统一身份、统一目录、统一标识服务接入。依托蚂蚁数科技术支撑，开展互联互通测试验证，确保与国家骨干节点的兼容性与稳定性。
2.推进“一点接入，全国通行”建设，降低重复接入与协同成本以省级数据共享交换平台为唯一省级接入点，整合省内政务、公共、行业数据资源，实现与国家数据基础设施的“一点对接”，避免多系统重复接入。同时，打通长春数据交易中心、东北首家省级数据要素服务中心的数据流通通道，通过省级节点实现数据产品跨区域交易与“全国通行”。
3.补齐“可用不可见”的安全流通能力，支撑跨域共享与交易
通过数据沙箱实现安全隔离的协同计算与开发环境；结合隐私计算能力，满足跨主体协作中的数据安全、隐私保护与过程可审计要求；并以区块链能力支撑关键过程留痕与可追溯。
四、业务成效
政政务服务提效
电子证照共享免提交覆盖3215个事项，信用数据助力“信易贷”授信1284.26亿元，跨省政务服务效率提升60%以上。
产业赋能落地
能源、农业等领域数据跨区域融合，国网吉林电力能源智慧观碳平台、中农阳光气象指数保险平台等入选国家典型案例，赋能传统产业升级。
基层减负
基层数据“一张表”系统减少重复填报，单表最高回填率56%，年均为基层节省工作量超100万小时。
完成单位：蚂蚁区块链科技（上海）有限公司
完成人：童文霞、李书博、徐龙、李天颖