摘要
数享网数据空间平台由国信中健数字科技有限公司建设运营，定位为以企业可信数据空间为核心、融合人工智能能力的数据要素基础服务平台。平台围绕“数据不出域、可用不可见、可控可计量”的建设理念，构建集数据接入治理、可信流通、资产管理、供需撮合、数据运营、智能服务和生态协同于一体的数据空间服务体系，推动数据资源向数据资产、数据产品和数据服务转化。平台注册用户规模计划达到60万，面向地方数据集团、行业数据空间、中央企业及大型企业，提供数据空间互联互通、数据资产管理、数据产品供给、运营服务及AI赋能支撑，着力构建多方参与、协同联动的数据要素流通服务体系。
在生态建设方面，平台将充分发挥汇聚、连接与赋能作用，面向重点行业和重点区域，积极引导数据供给方、数据需求方、技术服务机构、行业运营机构、科研院所及生态合作伙伴共同参与，推动形成主体多元、分工协同、开放有序的行业生态体系。围绕数据要素开发利用全流程，平台将持续完善标准规范、流通规则、服务能力和运营机制，促进数据资源整合、产品开发、场景落地和价值释放，逐步构建覆盖数据汇聚、治理、流通、应用、运营的全链条生态服务能力。通过加强企业可信数据空间与城市级、行业级数据空间的互联衔接，平台将进一步提升跨主体、跨行业、跨区域的数据协同配置效率，促进数据要素合规高效流通使用，为全国统一数据要素市场建设和数字经济高质量发展提供有力支撑。
一、实施背景
当前，国家持续推进数据基础制度建设和数据要素市场化配置改革，围绕数据确权、流通、交易、安全治理和资产化运营相继出台系列政策，明确提出加快可信数据空间建设，推动数据资源资产化、产品化和服务化利用，带动地方政府、数据集团、行业平台、央企国企及大型企业对数据空间建设和数据要素运营服务的需求持续增长。但在实际推进过程中，仍普遍存在数据标准不统一、跨域共享协同难、安全流通顾虑大、供需对接不充分、资产化路径不清晰等问题，制约了高价值数据资源的合规流通和高效释放。
基于上述背景，数享网以可信数据空间为底座，以数据资产全过程管理和数据运营服务为抓手，以人工智能赋能为能力提升方向，系统构建“技术可信、规则可信、过程可信、结果可信”的全流程支撑体系，着力破解数据“供不出、流不动、用不好、难变现”的现实痛点，推动形成安全合规、高效协同、可持续运营的数据要素流通模式。
二、实施目标
数享网总体目标是建设形成一个安全可信、规则健全、服务完善、生态开放、运营可持续的数据空间服务平台，构建企业可信数据空间与区域级、行业级数据空间之间的连接通道和运营枢纽，促进数据资源合规共享、数据资产规范管理、数据价值高效释放和产业生态协同发展。
（一）建设可信可控的数据流通底座。围绕“数据不出域、可用不可见、可控可计量”的要求，构建覆盖数据接入、治理、脱敏、授权、隔离、留痕、审计等环节的可信数据环境，为跨区域、跨行业、跨主体的数据协同提供安全基础。
（二）建立数据资产全过程管理体系。打通数据资源盘点、分类分级、确权登记、价值评估、入表管理和持续运营路径，推动数据由资源向资产转化，提升数据资产的可管理性、可运营性和可转化能力。
（三）构建场景化数据产品和运营服务体系。围绕重点行业和重点应用场景，提升数据供需撮合、场景设计、合规审查、产品推广和服务交付能力，推动数据产品化、服务化和价值化，不断扩大平台服务覆盖面和市场影响力，计划推动数享网注册用户规模达到60万，持续提升平台的用户集聚能力和运营服务能力。
（四）打造AI赋能的数据服务能力。依托大模型、智能体和专业知识库，提高需求理解、工单处理、撮合辅助和协同运营效率，增强平台智能化服务水平和持续运营能力。
（五）完善数据要素生态建设体系。围绕数据供给方、数据需求方、技术服务商、运营服务商、行业合作伙伴等主体，构建多方参与、协同联动的数据空间生态体系，推动标准共建、资源共享、能力互补和场景共创，逐步形成开放合作、互利共赢、可持续发展的数据要素产业生态，提升平台的集聚能力、辐射能力和复制推广能力。
三、建设内容
数享网围绕“平台底座、资产管理、安全流通、运营服务、AI赋能”五个方面开展建设。
在平台底座方面，数享网建设统一身份认证与权限管理、数据治理与目录管理、数据资产全生命周期管理、智能数据基座和AI基座等核心能力，支撑数据采集、加工、治理、授权、使用、交付全过程，形成平台“数据加工+安全流通”的中枢支撑体系。同时，平台具备国家、区域、行业、企业四级数据空间互联能力，可实现跨域数据请求与安全同步，推动不同主体、不同层级数据空间之间的互联互通和安全协同。
在数据资产管理方面，平台围绕数据资源盘点、确权、评估、登记、入表和运营管理等关键环节，形成较为完整的数据资产化服务体系。通过对接客户数据目录、依据标准开展分类分级、调用价值评估模型进行资产定价，并同步进行资产登记备案，帮助客户建立清晰的数据资产台账和价值管理体系，为央企、国企、地方平台及各类企事业单位开展数据资源入表和持续运营提供支撑。
在安全流通方面，平台融合隐私计算、安全沙箱、区块链可信存证、全流程日志审计等技术，构建“可用不可见”的可信数据环境。具体包括对原始数据进行脱敏加密处理、搭建数据沙箱实现环境隔离、配置细粒度访问控制权限、对全过程操作日志进行记录和审计等措施，确保数据在不出域前提下实现安全调用、合规开发和有序流通，兼顾数据安全和数据利用效率。
在运营服务方面，平台形成了较为系统的数据产品与服务体系，主要包括核心数据产品、数据资产服务、数据技术服务、数据运营服务和AI赋能服务五大板块。其中，核心数据产品包括面向商保场景的“速核保”和面向金融场景的“信鉴集”；数据资产服务覆盖盘点、确权、评估、入表和全过程运营；数据技术服务涵盖数据治理、数据中台建设、数据产品开发和高质量数据集建设；数据运营服务覆盖数据供需撮合、场景设计、合规审查和数据产品推广。平台同步建立工单化管理机制，实现从需求提出、需求分析、服务实施到成果交付和结果跟踪的闭环管理，确保服务过程可审计、责任边界清晰、实施成效可评估。
在AI赋能方面，平台将大模型、智能体和专业知识库能力引入数据服务流程，支撑工单智能填报、需求理解匹配、供需撮合辅助等应用场景，不断提升平台智能化水平和服务协同效率。白皮书显示，平台已将AI能力纳入产品演进重点方向，形成从可信空间底座到智能服务增强的持续升级路径。
四、实施效果
项目实施以来，数享网已初步形成“企业可信数据空间+供需撮合运营+数据产品与服务+AI赋能”的综合服务模式，在数据空间互联、资产化管理、安全流通、供需对接和场景落地等方面取得阶段性成效。
在数据空间互联方面，平台逐步具备企业可信数据空间与城市级、行业级数据空间之间的连接与服务能力，能够通过统一技术规范和服务机制，推动数据资源、数据产品和数据服务在不同空间节点之间实现合规对接、有序流通和价值转化，增强了跨区域、跨行业数据协同能力。
在数据资产化方面，平台打通了数据盘点、确权、评估、入表、产品开发和服务运营链条，为地方数据集团、企事业单位及行业客户提供了从“数据资源”到“数据资产”再到“数据产品和服务”的完整转化路径，有效提升了数据资源的可管理性、可运营性和可变现能力。
在供需撮合方面，平台依托数据目录管理、场景化需求梳理、智能匹配和工单化运营机制，逐步形成了面向数据供给方和需求方的撮合服务能力，能够围绕重点行业和重点场景推动数据资源、数据产品与实际业务需求之间的高效对接，提升数据要素流通效率和场景落地转化水平，增强平台连接供需两端和促进价值实现的能力。
在安全合规方面，平台依托可信数据环境、隐私计算、安全沙箱、合规审查和全流程审计机制，提升了敏感数据安全共享和授权使用能力，降低了数据泄露和违规使用风险，为金融、商保、跨区域协同等高敏感应用场景提供了可信支撑。
在场景落地方面，平台围绕金融、商保等重点领域形成了“信鉴集”“速核保”等核心产品和服务能力，能够支撑风险评估、信贷审批、核保优化等业务场景，帮助客户提升审批效率、缩短核保周期、降低运营成本、增强风险识别能力。同时，平台面向数据供给方和地方数据集团提供数据资产化全流程服务，推动闲置数据资源形成新的收益渠道。
总体看，数享网数据空间项目顺应国家数据基础设施建设和数据要素市场化改革方向，建设路径清晰，实施基础扎实，组织体系健全，技术支撑较强，已具备进一步复制推广和规模应用的条件，具有较好的示范性、推广性和应用价值。
完成单位：国信中健数字科技有限公司
完成人：廖昕