大数据推动“好差评”制度落地

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说起好差评,大家可能都比较熟悉。上网买东西,店家会提醒:“给个好评呗!”乘坐网约车,到达目的地后车主会喊:“哥们,别忘了给五星好评啊!”去银行办事,结束后都会被提醒:“请对我的服务做出评价,满意请按1。”但是给政府好差评,还比较少见。

近日,国务院办公厅印发《关于建立政务服务“好差评”制度提高政务服务水平的意见》,提出建立政务服务绩效由企业和群众评判的“好差评”制度,建成全国一体化在线政务服务平台“好差评”管理体系,推动各级政府增强服务意识,转变工作作风,夯实服务责任。

说起好差评,大家可能都比较熟悉。上网买东西,店家会提醒:“给个好评呗!”乘坐网约车,到达目的地后车主会喊:“哥们,别忘了给五星好评啊!”去银行办事,结束后都会被提醒:“请对我的服务做出评价,满意请按1。”但是给政府好差评,还比较少见。

要说老百姓对政府的工作有没有评价的渠道,当然是有的。年底有民主测评,平日里有意见箱,但即使有问题反映了,后续如何,往往没了下文。这些反馈不及时、不充分,提了意见石沉大海,久而久之公众自然懒得奉陪了。原有的渠道就如同干涸的小溪,没有一点活力。

曾去过一个街道的服务大厅办事,窗口处放着评价按钮,就和银行的一模一样,但事情办完了,工作人员也没要求对服务进行评价,试着按了一下“满意”,竟然没任何动静,原来是个摆设。仔细想想,安装评价按钮,应该是为了引入即时评价体系,促进工作人员认真履职,热情周到地把老百姓的事情办好。

评价按钮为什么成了摆设,想来应该有两个原因。一是觉得有办事群众无理取闹,无理诉求得不到满足就胡乱评价“不满意”,办事人员无法得到客观公正的评价,按钮就失去了原本该有的意义。二是政府工作人员不愿意把自己同银行、通信等服务行业的工作人员类比,不愿意接受办事群众的评价。

但实际上,推进服务型政府,就离不开评级体系,离不开“好差评”制度。党的十八大以来,大力正风肃纪,“门难进、脸难看、事难看”得到根本性转变,“马上就办”“最多跑一次”“接诉即办”等举措持续推进各地作风转变。但是,门好进了,脸好看了,事还是不太好办,要解决这些问题,真正让老百姓满意,建立“好差评”制度无疑是一个好办法。

可以预见的是,完善的“好差评”制度,不仅能够倒逼政务服务提质增效,还可以推动整个公共治理系统朝着数据化、科学化再进一步。无论是“评价器”还是“线上评价功能模块”,都很好保障了群众无须承担压力,遵从内心、表达想法的权利,这一做法与商业银行等市场机构的“成功经验”是相通的。

而更重要的是,随着全国一体化在线政务服务“好差评”平台的建设,相关评价数据将被更高层级共享和掌握,这意味着“群众意见”与“上级考核”实现无缝对接,“对下负责”和“对上负责”有机统一,将推动政务服务更好地发展。

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