摘要
盐城“人才畅享通”智慧管理平台，是盐城市立足人才强市建设、推进政务服务数字化转型打造的全域人才服务一体化平台，也是当地优化人才发展生态、破解人才服务痛点的重点数字化项目。平台紧扣区域人才引育留用全流程需求，依托云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术，搭建“2+4+15+N”立体化人才服务体系，建成核心业务管理平台与人才数据驾驶舱两大核心载体，打通多终端服务入口，覆盖人才政务办理、政策兑现、生活保障、供需对接、诉求响应等全场景服务。
项目聚焦传统人才服务的数字化短板，以流程精简、数据互通、服务提质为核心，实现人才服务从“线下跑、多头办”向“线上通、一网办”转变，全面提升人才服务效率与治理水平，既为各类在盐人才提供一站式便捷服务，也为政府统筹人才工作、科学制定人才政策提供数据支撑，是区域人才工作数字化转型的典型实践，具备较强的推广价值与示范意义。
一、用户需求与现存问题
随着盐城市人才引育力度持续加大，“515”人才引进行动、黄海明珠人才计划等政策落地见效，各类人才服务需求量激增，原有人才服务模式难以适配高质量发展需求，多方用户痛点愈发突出。从人才端来看，办事流程繁琐、线上渠道分散，政策申报、补贴申领、公寓申请等事项需多头跑腿、重复提交材料，政策知晓不及时、福利享受不便捷；从政务管理端来看，各部门人才数据分散孤立，存在严重“数据孤岛”，数据无法互通共享、难以统筹分析，人才工作决策缺乏精准数据支撑；从整体服务体系来看，人才全生命周期服务覆盖不全，政策兑现周期长、供需对接效率低、诉求响应不及时，服务精准度与实效性不足，既影响人才获得感，也制约区域人才集聚与产业发展。
基于此，各方迫切需要一套集成化、智能化、数字化的人才服务平台，打破部门数据壁垒、简化办事流程、优化服务体验，实现政策精准推送、补贴高效兑现、诉求闭环处理，最终构建全方位、有温度的人才服务体系，助力城市打造人才集聚高地。
二、整体解决方案
针对上述痛点，项目以“数字赋能、服务提质、精准施策、生态优化”为核心思路，搭建一体化智慧人才服务平台，全面整合资源、打通数据、重构流程，形成系统化解决方案。技术层面采用微服务架构、前后端分离设计，对接省市政务、人社、学历、不动产等多类官方系统，破除数据壁垒，实现人才数据统一归集、清洗、共享；平台搭建两大核心载体，前端依托移动端APP、政务官网等四端入口，面向人才提供一站式办事服务，后端依托人才数据驾驶舱，实现人才数据可视化分析、全流程监管。
功能层面聚焦核心需求，开发人才服务总门户、畅享码、政策智推、供需对接、诉求管理等十五大核心模块，覆盖人才办事、生活、发展全场景；推行政策智能匹配、免申即享模式，变“人找政策”为“政策找人”；依托人才畅享码实现身份核验、福利供给一码通行，构建诉求全流程闭环处理机制，同步拓展生活服务、人才交流、活动保障等多元场景，全方位满足人才与管理端双向需求，同时严格落实网络安全标准，筑牢数据安全与平台运行防线。
三、实施效果
平台建成落地后，全面破解传统人才服务痛点，实现服务效率、治理水平、人才满意度三重提升，取得了显著的社会效益。一方面，人才服务体验大幅优化，百余项政务服务一网通办，办事流程精简、跑动次数减少，政策兑现周期大幅缩短，多项补贴实现免申即享，人才畅享码落地见效，生活福利、身份核验一码通行，人才获得感与幸福感显著提升，诉求办结率与服务满意度持续走高。
另一方面，人才工作数字化治理能力全面增强，全市人才数据实现全量整合、动态更新，数据驾驶舱为人才工作统筹、政策制定提供精准数据支撑，人才供需精准匹配，有效缓解企业招工难、人才求职难问题。同时，平台构建起全周期人才服务生态，形成了可复制、可推广的地方人才服务数字化模式，进一步提升了城市人才吸引力与核心竞争力，为盐城市高质量发展注入了强劲的人才动力，也为同类地区推进人才服务数字化改革提供了实践参考。
