案例摘要
山西数据交易中心，经山西省人民政府批准，由山西金融投资控股集团有限公司携手中电信数智（山西）联手共同打造，系全省唯一持牌数据交易机构。致力于将数据价值转化为推动经济社会高质量发展的新动力。
实施背景
按照“1234”思路持续完善山西数据交易中心建设，一个目标是打造山西区域特色明显、优势产业显著领先的国内一流差异化平台，两个核心功能是聚焦数据价值的发现、释放和数据使用价值的应用、开发，循着数据产品化、数据资产化和数据资本化三个节点，构建数据资产运营、数据交易、数字信用金融服务、数据产业创新孵化四大平台，做好服务生、做好侦察兵，努力成为山西数字产业振兴的先行和示范。
实施目标
中心采用线上线下双向办事模式，提供全流程一站式数据资产登记交易服务，关键节点信息拉通互认，助力数据资产化的发展落地，保障数据产品交易的安全性，普惠中小企业，促进数据要素产业蓬勃发展。一、建立健全公共数据授权运营体系，明确数据授权运营的范围、流程和规则，确保数据使用的合规性与安全性；二、打造数据资产登记评估中心，实现对公共、企业数据资产的全面梳理、登记、评估与管理，为数据交易和流通提供价值参考；三、促进公共数据与社会数据的融合创新，激发数据要素活力，释放数据价值，推动山西省产业转型升级和经济社会全面发展；四、提升政府数据治理能力和公共服务水平，通过数据运营和评估反馈机制，不断优化数据资源配置，提高政府决策的科学性和精准度；五、构建安全可控的数据运营环境，加强数据安全防护和隐私保护，确保公共数据在授权运营过程中的安全可控，维护国家利益和社会公共利益。
建设内容
（1）平台概述：打造数据资产登记评估中心，实现对公共、企业数据资产的全面梳理、登记、评估与管理，为数据交易和流通提供价值参考；数据资产登记平台是一个集资产盘点、合规审查、数据登记、价值评估、资产入表、金融服务等功能于一体的综合服务管理平台。平台依托先进的数据处理与分析技术，致力于为企业提供全面、客观、准确的数据资产管理服务。同时，注重数据合规性与安全性，通过严格的数据治理和区块链安全防护技术，确保数据在流通和使用过程中的安全性和隐私保护。
（2）数据资产登记系统内容包括合规审核、登记审核、机构认证、证书发放、合规自测、权利配置、上链存证以及权利链溯源等功能。①数据资产登记认证负责记录数据的流通情况，包括数据的来源、归属、用途、使用期限、数据合规性等。系统提供数据登记的接口和流程，并对数据进行审核和验证，确保数据的真实性和合法性。②对数据进行合规认证管理，合规机构基于国家和行业主管机构发布的合规要求在线建立企业合规自测问卷，企业通过问卷的方式分步完成自测调查问卷，并获取合规机构给出的专业评分认证，降低合规操作门槛，提升合规办事效率。③数商入驻，负责对数据流通中的机构进行管理和协调，确保各个机构之间的协同工作，提供机构信息的收集、存储、管理和权限分配等功能，对机构信息和权限进行管理，明确职责和目标、建立有效的沟通机制提高系统执行效率，促进流通环境的可持续发展。
④资产登记卡片是用来详细记录和描述各类数据资产信息的重要工具。卡片包含数据资产的名称、资产编号、数据类型（如结构化数据、非结构化数据等）、当前的数据状态（如已登记、待审批等）。通过资产登记卡片，管理者和操作者能够快速查阅和理解每个数据资产的关键属性和状态，从而有效管理和监控数据资产的生命周期。⑤上链存证将数据流通的过程和证据上链存储，实现数据的可追溯性、不可篡改性和可信度。与区块链平台相结合，建立上链存证系统，对数据进行上链存储和管理。⑥数据资产确权管理提供组件化的权利链编辑界面，可将复杂的权利链抽离成可视化导图，方便进行权利链环节的增、删、改、查，并支持对数据资产的权利项确认。⑦中心支持登记证书公示，并可查看数据资产合规证书对应的数据资产详情内容，方便进行登记管理。
（3）数据资产数据资产评估系统包括质量评估、应用评估、价值评估等系列评估，以及指标体系、评估报告以及业务管理。①质量评估板块致力于提供全面的数据资产质量管理方案。用户可以浏览已认领的质量评估任务列表。对于待评估的数据资产，可进行质量评估，配置评估规则并自动执行，并生成详尽的评估报告。②应用评估板块提供了便捷的数据资产应用效果评估管理功能。用户可以查看当前已认领的应用评估任务列表。③数据资产价值评估板块为用户提供了全面的数据资产价值评估和管理功能。④平台构建了基于多种模型的数据资产价值评估指标体系，根据评价目的和对象的具体情况，配置评价指标、确定指标计算方法、配置权重。⑤在业务管理中可以对业务内容进行维护，制定常规或特定的业务流程以及权利树框架，并配合提供对应的检索、查看、修改功能，方便快捷的进行业务体系的搭建。⑥评估报告可查看资产评估报告结果，并根据中心资产评估各环节的评估结果，以及资产自身为中心为登记资产提供多维度综合性报告，并通过资产体系结构管理支持联动资产间的报告查询，方便立体化的进行资产管理。
（4）数据资产入表系统包括成本分摊、会计计量、资产台账、报表管理以及列示披露。①通过成本归集机制，精确地汇总各项相关成本，确保成本数据的完整性和准确性；用化分摊模式依据严谨的财务原则和规范；②会计计量板块严格遵循最新的会计政策和核算规则，展现出精准且权威的功能特性。③资产台账根据资产的特性和相关会计准则，确定合理的摊销期限和摊销方法。资产台账功能具监测和评估能力，实时跟踪资产的市场价值变化、使用状况以及外部经济环境的影响等因素。④报表管理依据数据资产所属科目，以高度的准确性和专业性生成披露报表。满足企业内部不同部门和层级对报表数据的个性化需求，方便进一步的分析和研究。⑤通过明确设立“数据资产”科目，能够更加精细和准确地反映企业在数据资产方面的投入、积累和价值变动情况，使财务报表能够更全面地涵盖企业的资产构成。
（5）数据资产金融服务系统中，①合同管理管理所有合同文件，支持合同的创建、审核、签署和归档。用户可以轻松管理合同生命周期，减少合同管理的复杂性和风险，提升合同管理的效率。②项目管理提供全面的项目管理功能，跟踪贷款项目的进展和办结情况。用户可以实时了解项目状态，确保每个项目按计划顺利完成，提高项目管理的可控性。③授信管理提供全面的授信管理和进度外化功能。企业用户能够清晰了解银行授信的各个环节，并及时获得关键环节的必要资料准备通知，提高办事透明度和效率。④风险管理，精准识别潜在的操作风险、人员风险，市场风险、政策风险等，敏锐地察觉和评估。同时为每个风险点制定个性化的应对策略和控制措施。
实施效果
有效推进数据要素市场基础设施建设，助力产业数字化转型，形成数据要素产业生态的蓬勃发展态势，为经济转型注入新动力。
