助力广东“数字政府”改革建设——愿做数字政府改革的领跑者

数字广东公司整合腾讯公司及中国联通、中国移动、中国电信三大运营商的资源优势,建设一体化“互联网+政务服务”平台,推动“数字政府”建设战略的从规划到落地。创新政企合作模式,捋顺技术与业务、管理与服务、政府与市场的关系,打造“数字政府”建设管理新体制。在广东省“管运分离”模式下,通过市场化运作,社会优势资源得以集中,有效解决人才不足、建设机制相对僵化、系统建好就落后等问题。

一、引领政企合作新模式

“数字政府”是推进“数字中国”建设、推动社会经济高质量发展、再创营商环境新优势的重要引擎。在广东省“管运分离”的创新政企合作模式下,数字广东网络建设有限公司(以下简称“数字广东公司”或“数字广东”)依托互联网技术,创新移动政务、提升民生服务、优化营商环境,推动广东省建设智慧型、服务型政府,创新探索“数字政府”改革新模式。

数字广东将互联网思维与政务业务相结合,通过工具化、集约化、服务化核心理念,利用平台和技术优势做好政府与民众、政府与企业、政府与公务人员之间的“连接器”,助力政务服务实现数字化转型升级;同时为广东“数字政府”建设政务云平台、政务大数据中心、公共支撑平台三大基础资源平台实现全省政务数据互联互通。在三大基础平台的强力支撑下,针对民众、企业、政府公务人员三大群体提供数字化服务,从便利民生事项办理、优化营商环境、提升政府行政效率等多方面助力“数字政府”建设。

二、打造“有温度”的民生服务

数字广东公司依照《广东“数字政府”改革建设方案》要求——建立一网通办的“互联网+政务服务”体系,在广东省政府的领导下,推出“粤省事”移动政务服务平台。这是广东“数字政府”首个改革建设成果,也是全国首个集成民生服务微信小程序。“粤省事”充分发挥互联网技术优势,让数据多跑路,群众少跑腿,办事更省事,以用户、流量、平台以及跨界等互联网思维为导向,积极探索移动在线政务服务的新模式。梳理与群众生活密切相关的政务服务事项,基于微信平台,通过业务流程再造、业务协同和数据共享,压缩办理时限,优化办事体验,不断推动“以部门为中心”向“以用户为中心”的服务模式转变。目前,在“粤省事”小程序上,民众可办理社保、公积金、出入境以及行驶证、驾驶证等近900项业务。截至2019年12月初,“粤省事”小程序实名用户累计2270万,公众号关注量累计583万, 67种电子证照,累计业务量3.9亿笔。每5个广东人就有一个在用“粤省事”。

三、优化营商环境

数字广东将原“广东省网上办事大厅”升级为“广东政务服务网”,打造为全省一体化在线政务服务的总入口,让企业可以实现“一站式”问题咨询、查看指南、办理业务等诉求。为增强企业办事体验和改革的获得感,广东政务服务网设立“一站式”、“多证合一”等多个营商相关的专题服务,提供全流程一体化在线服务,缩减办事链条,压缩办理时限(如,缩短开办企业平均时间,由16工作日缩短至5个工作日),助力广东省营商环境优化,实现“企业少跑腿,数据多跑路”。

2019年8月,数字广东公司进一步落实广东省政府“指尖计划”,推出面向商事主体的手机APP——涉企移动政务服务平台“粤商通”,将涉及企业的政务服务、政策服务、信息服务等一并汇聚到移动端。“粤商通”全国首创政务服务事项“免证办”——窗口办事时,企业出示“粤商通”电子证照二维码即可完成证照查验,手机随行,证照随身。“粤商通”按企业全生命周期梳理了不同的商事主题,为企业提供跨部门商事服务,覆盖企业从开办到注销全过程,助力企业发展。从此,广东的企业主仅通过手机,就能实现企业“一站式”办事,实现“一直在线、贴身随行”的高频事项“掌上办”服务。

四、推动政务协同

数字广东针对政府部门协同与公务人员移动办公等实际需求,推出集约化、协同化和移动化的“粤政易”平台,充分利用政务微信的连接能力,打造广东省政府部门统一通讯录,建设多部门联动、跨部门协作、一体化运行的政务办公平台和机制,让公务人员一机在手即可实现随时随地办文、办会、办事,在最大程度优化政府行政效能的同时,提高了移动协同办公便捷政务服务能力。“粤政易”协同办公平台已汇集20多个省级厅局,公文处理时长相较原处理时长缩短超过40%。

初心向阳,数字广东秉承“以工匠精神助力数字中国建设”的企业使命,认真贯彻习近平总书记关于数字中国建设的重要论述和中央战略部署,全力推动广东省“数字政府”改革建设,打造了全国省级“数字政府”样板;科技向善,数字广东始终结合社会需求与自身技术优势,用科技为爱护航,连接民众、聚焦民生、传递爱心,不断增进社会福祉。

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