区块链技术给互联网金融市场带来创新与变革的同时,也带来新的金融风险防控的挑战。一方面要加强区块链技术创新、重视专项人才培养,为区块链金融发展提高技术安全保障;另一方面,要完善法律法规、规范行业标准、建设与区块链技术发展相适应的监管体系,为区块链金融发展提供法律指引。
要引导和规范金融机构、企业共同推动区块链技术与互联网金融的深度融合,推动区块链技术在我国金融领域的稳健发展,这样才能在充分发挥区块链金融正面效益的同时防范和化解可能的金融风险。

(一)加大技术研发投入,优化技术环境建设
一是政府机关及时跟进国内外区块链技术发展情况,加大对科技创新机构的支持力度,针对企业区块链知识产权设立特别法律保障,鼓励企业技术创新。
二是加强区块链技术及底层平台研发。企业要明确区块链技术研发方向,攻克共识机制、区块链分片技术、加密技术、智能合约等核心技术。创新自主研发底层技术平台,借鉴国内外开源平台并深度再开发,构建基于可控型底层技术平台的区块链技术生态环境建设。
(二)完善监管机制,构建监管体系
一是从分业监管到功能监管。当前区块链金融应用主要集中在支付结算、证券交易、供应链金融、数字票据等金融场景。根据区块链金融创新产品所实现的基本功能分类,实现功能化监管。
二是从机构监管到技术监管。充分利用区块链可靠的数据库以及智能合约达到技术监管,提升监管效能。比如,将风险防控规则代码化编入智能合约中,利用区块链可靠的数据库为监管部门提供实时监控的数据,从而实现更高效和标准化的技术监管。
三是建立我国的沙箱监管体系。借鉴国外的监管沙盒的制度设计,基于我国金融机构区块链金融业务创新的方向,构建我国沙箱监管体系。在确保环境可控的前提下,允许金融科技创新者在监管部门监督下进行创新实验,监管部门全方位跟踪测试创新应用的实时风险,推进区块链金融包容性创新。

(三)规范行业标准,健全法律体系
一是国家应加快制定区块链金融相关的法律法规,学习国外互联网金融监管经验,结合我国区块链金融应用的实体情况,对已有的法律条例及时修订,制定区块链技术应用的相关标准和操作规范。
二是加快法律法规的落地实施,督促相关人员监管执行。
三是加快区块链标准化研制。政府机构应设置区块链金融市场行业准入标准,构建严格的市场准入注册、审批程序制度,提高企业准入门槛,确保行业内企业具有良好的资历。同时积极参与国际跨境监管标准的研制,推进我国金融领域区块链跨链协议、区块链供应链金融应用规范,引导和规范区块链技术在我国金融领域的应用创新。
(四)重视专项人才培养,加强员工培训
在企业层面,针对内部人员开展区块链的知识普及与基本技能培训,提高其运用区块链技术的知识能力,有效防范人员操作失误导致的区块链金融风险。在高校层面,建立区块链金融人才的专有培养计划。同时积极开拓区块链技术开源交流平台,引进专业人才,充分利用企业与高校平台为区块链技术开发、区块链金融应用创新提供人才储备。
