6月24日，由中国互联网协会主办，信息化观察网与软信信息技术研究院联合承办的2026数字政府智能应用与创新发展大会在北京成功举办。大会以“数智新范式政务新生态”为主题，汇聚政府主管部门、科研院所、数字产业企业代表，围绕AI赋能政务治理、行业数智化转型展开深度研讨。国家信息中心公共技术服务部创新能力处史钊出席会议，并发表题为《数字政府的下一程：人工智能+政务》主旨报告，深入阐述了数字政府建设的发展方向。
史钊
国家信息中心公共技术服务部创新能力处
史钊表示，随着算力、算法、数据的多重创新突破，人工智能已在诸多领域超越人类体力与脑力极限，“人工智能+”千行百业蔚然成风。政务领域作为“人工智能+”行动的重要场景之一，正迎来从“数字化”向“智能化”跃迁的关键窗口期。当前，我国已有超过30个省市引入大模型，覆盖数百个场景，人工智能正深度融入政务服务、治理决策和机关办公等各环节，为工作人员提供高效辅助，为公众和企业提供便捷服务，推动政务创新发展和治理效能提升。
史钊强调，推动“人工智能+政务”具有十分重要的综合效益。从应用需求看，聚焦服务、治理和决策三大场景，以数智技术赋能激发政府治理模式跃迁。从市场规模看，政务领域是“人工智能+”落地最大单一市场之一，采购需求带动算力、大模型、行业应用全链条落地，倒逼技术攻关与配套扩容，成为拉动人工智能产业发展的重要引擎。从开发模式看，人工智能编程、智能体应用等新技术新范式为数字政府建设提供了新途径，未来将以AI技术重塑治理能力，以数据要素驱动释放发展潜能。从示范效应看，政务场景为国产AI技术提供全栈验证环境，加速芯片、框架、模型、操作系统全栈技术迭代优化，并以全域示范效应向交通、民生、监管等行业外溢，带动国芯国模普及应用。
在推进过程中，史钊坦言当前面临一系列深层次矛盾：安全层面存在数据泄密、模型幻觉、违规使用等“不敢用”的隐忧；管理层面存在缺乏统筹、部门割裂、重复建设等“不好管”的困境；能力层面遭遇转型难、复制难、迭代难等“不好转”的约束。为促进智能经济更高质量发展，亟需从加强顶层设计、开展中试验证、培育产业生态三个维度系统推进。具体而言，在顶层设计方面，要创新项目建设模式，统一算力模型服务，统筹安全能力建设；在中试验证方面，要以确定性场景需求牵引技术供给，以全栈国产化适配加速技术成熟，以实践验证效果驱动技术迭代；在产业生态方面，应构建开源开放生态、安全可控的AI公共平台以及内生增长的创新能力。
史钊进一步指出，“人工智能+政务”将引发建设模式、服务质量、发展动力、履职效率和安全范式五个方面的深刻变革。数字政府建设必须跟上数智技术的跃迁式创新节奏，加快向数字政府3.0迈进，持续推动数字政府走向更智慧、更普惠、更高效。
（本文根据嘉宾在“2026数字政府智能应用与创新发展大会”上的演讲内容整理，未经本人审阅。）
