摘要
在全面依法治国与数字化转型双重驱动下，国务院国资委要求中央企业建设案件管理信息化系统并积极引入人工智能技术，推动法律纠纷案件管理向全面智能化升级。本平台旨在打造以案件知识为核心的数智化法律纠纷服务与决策平台，集成企业法律纠纷案件办理业务智能体，围绕案件推送、登记、识别分发、办理及裁判履行等核心环节，提供法律知识智能问答、案件策略参考、类案智能推荐、法律文书辅写、智慧案件报告及案件智慧管理等服务。平台依托海量法律知识资源与法律行业垂直大模型，借助语义理解与推理分析能力，实现知识问答、策略制定、文书生成、风险防范等智能决策辅助。同时整合法律法规库、案例库、论文库、文书范本、合同文本库及案由中心等底层知识资源，并支持用户自有数据的结构化处理。平台预期实现案件全生命周期标准化、精细化管理，深挖案件反映的管理漏洞，推动“以案促管”目标落地；同时借助AI能力为法务人员减负增效，助力企业数智化转型，切实提升法治化治理能力。
一、实施背景
在全面依法治国战略深入实施与数字化转型纵深推进的背景下，国务院国资委等部门先后发文，要求中央企业在建立上下贯通、全面覆盖、实时监测的案件管理信息化系统的同时，积极引入新一代人工智能技术，深化案件知识挖掘与智能应用，推动企业法律纠纷案件办理和管理向全面智能化升级。通过探索构建“AI+法律知识”驱动的智慧法律场景，切实推动企业“以案促管”目标实现，提升企业法治化治理能力。
二、实施目标
面向企业打造新一代以案件知识为核心的法律纠纷案件管理与知识服务辅助决策平台，最大化实现法律知识资源价值，同时满足业务流程智慧化管理与知识智能辅助业务决策的双重需求。具体目标为：开发法律纠纷案件数智化服务与决策平台，集成多元化企业法律纠纷案件办理业务智能体，围绕案件推送→案件登记→案件识别与分发→案件办理→裁判履行与执行等核心环节，提供AI+法律知识服务，实现法律知识智能问答、诉讼策略制定、法律文书智能生成、类案智能推荐、法律风险防范等场景决策辅助，助力企业提高管理效能，为“以案促管”目标实现提供智能化支撑。
三、建设内容
平台依托知网CNKI AI底层能力，集成多元化业务智能体，整合各类型法律资源并进行深度知识化处理，借助法律行业垂直大模型的逻辑分析与推理能力，基于知识共享资源和向量数据，建立法律智能问答、诉讼策略参考、类案智能推荐、实务研究分析、文书生成等智能场景。具体包括以下模块：
（1）法律智能问答
面向企业提供法律知识智能问答服务，支持用户通过自然语言自由问答，平台智能识别语义及意图并进行针对性专业回复，支持答案溯源。
（2）诉讼策略参考
基于在办案件或上传案情，抽取案情特征作为策略分析基础，依托海量法律知识共享中心数据资源及高质量向量化数据，结合大模型推理，从案情、案由、争议焦点、法律依据及诉讼策略等维度进行智能分析，并融合类案比对，总结主审法官类案倾向和重要学术观点，制定合理应对策略。
（3）类案智能推荐
基于在办案件或上传案情，智能分析案件特征，并基于类案模型计算，精准推送同类案例及裁判要点，并主动关联实务研究成果（含案例评析、实务及学理研究等），为办案人员提供丰富的知识参考。
（4）法律文书辅写
根据用户输入的案件进行案情分析，基于法律知识库、常用法律文书范本等，智能辅助生成起诉状等常用的法律文书。
（5）智慧案件报告
根据报告模板生成案件分析报告，如年度案件管理分析报告，分析发案特点、结案成效、措施建议等，帮助机构优化管理流程，完善制度设计。
（6）案件智慧管理
当前各企业的案件管理系统建设尚处于起步阶段，或者面临从“信息化”向“数智化”升级。
本平台基于案管系统建设/升级需求，设计围绕案件登记、案件分发、案件办理、中介资源管理等核心业务环节设计案件从录入登记到案件办结的全生命周期管理功能，其核心模块包括案件办理、个人工作台、案件驾驶舱及中介管理等。
（7）企业法治知识中心——平台底层知识资源建设
深度整合法律法规、法学论文、法律案例、合同文本以及最高法官方发布的文书范本等文献资源，面向法务人员提供一站式法律专业知识检索，满足查法条、搜案例、拟文书及析案由等全方位法律知识服务，为企业法务人员精进业务能力、提升法律素养提供了强有力的智力支撑与数据保障，全面赋能企业法治化建设。
四、实施效果
效果一：实现案件全生命周期精细化管理，切实发挥“以案促管”效能。对从案件纠纷发生、立案、审理、执行直至结案、复盘分析与评价等全生命周期进行标准化、流程化、精细化管理和记录，确保办案工作质量与效率，切实提升案件管理水平。案件纠纷反馈的是管理漏洞，案件管理系统侧重案件的复盘分析，籍此深挖案件背后反映的管理问题，吸取教训，及时完善制度、健全机制，堵塞管理漏洞；针对典型性和普遍性案件深入分析发案原因、潜在后果等，及时进行预警提示，切实采取防控措施，实现以案促管的目标。
效果二：提供围绕业务需求的AI+法律知识服务，赋能办案质效提升与企业数智化转型。应用人工智能、大数据等前沿技术，武装案件办理及案件管理各流程、各环节，通过提供海量的数据资源、智慧化的办案辅助工具与服务，包括法律知识智能问答、诉讼策略分析、类案智能推荐、案件报告智慧撰写、法律文书智能生成、法律法规及应用、文书范本、业务专题、业务助手等，为法务人员工作减负，为企业向数字化、智慧化转型提供重要支撑。平台还提供实务研究分析、业务助手等模块，助力法务人员业务知识拓展和案件办理能力提升。
完成单位：同方知网数字科技有限公司
完成人：张霞、李新兴、贺妍梅、李书利、曹亚琴