联通数据智能有限公司是中国联通面向数据要素与人工智能领域设立的专业化子公司,承载着中国联通"聚力打造数智服务创新领先品牌"的战略使命。公司自主研发的"联通元景万象数据工程平台",是一站式、全链路、安全可信的数据流通全能力底座,深度锚定国家数据基础设施与可信数据空间建设要求,全面对标国家标准体系,以人工智能能力贯穿数据治理、数据集构建与可信流通全链条,是参与可信数据空间系统建设、推动数据要素"供得出、流得动、用得好"的重要力量。
一、企业战略与发展理念
国家将数据列为第五大生产要素。国家数据局近年出台多项政策,推进国家数据基础设施标准化、集约化建设。这套统一标准、互联互通、安全可控的数据标准,可实现数据跨域流通,做到一点发布、全域可见,降低用数成本,助力培育全国统一数据市场。
公司战略高度契合这一国家蓝图。自2021年起,中国联通率先将"可信数据资源空间"作为集团核心技术攻关课题提出,从数据开发、互通、利用、安全等维度展开深入探索;2023年完成产品研发并具备交付能力,实现跨主体数据汇聚、开发、利用、交易的场景落地;2025年迅速响应国家数据基础设施能力建设标准,完成数据基础设施"三件套"试用版建设;2026年全面开展与国家全域功能节点的互联互通,完成产品通用能力建设与升级,配合项目实现行业个性化业务场景。
公司明确以"服务数据要素市场化配置改革"为使命导向,将平台建设作为支撑数字中国战略的关键抓手,以"国家队、主力军、排头兵"的定位,主动承接国家数据基础设施建设的重大任务。在发展理念上,公司坚持"让数据成为生产资料"的初心,以数据技术激发生产力、释放数据价值。面向可信数据空间,公司秉持"认证、接入、登记、协商、交付、监管审计"的核心理念,构建可信、可控、安全的数据流通体系,使数据流通全流程可管、可控、可追溯。在AI时代,公司将元景大模型等人工智能能力深度融入数据工程全链路,以智能助手、知识中心、数据编织、本体治理引擎、智能体/MCP等能力重构数据资产管理范式,践行"AI+可信数据空间"的融合发展战略,以技术创新与模式创新双轮驱动数据空间系统建设。
二、技术与产品创新
万象数据工程平台是公司100%自研可控的一站式全链路数据流通全能力底座,主要涵盖数据集成、数据计算、数据治理、数据服务及数据应用等各层面。平台以"六大功能域+智能底座"为整体架构,采用"底座+算子+工具"的"1+X+Y"三层架构向下统一资源与能力管理、向上支撑AI场景应用,覆盖数据采集、治理、构建、评测、服务、安全的全生命周期,持续提高高质量数据集构建的效率与智能化水平。
在数据与AI融合的技术创新上,平台具备三大核心产品能力:数据资产管理能力、数据集平台能力、可信数据空间能力,覆盖数据采集、加工治理以及流通利用等多阶段。数据资产管理能力方面支持一站式实现数据的采、存、管、算、用,形成从数据集成、数据计算、数据治理、数据服务到数据应用的闭环管理链路,并融合智能知识库、知识问答、智能助手等AI能力。数据集平台能力方面,以数据标注中心、批量构建中心、数据评测中心构成工具层,集成文本、图像、音频等多模态标注,以及增强合成、知识构建与自动化评测算子,显著提升高质量数据集的构建效率与质量。可信数据空间能力方面,依托全自研模块化架构,提供接入连接器、区域/行业功能节点、流通利用平台三类标准化产品,具备数据产品登记、上架、数据加工、数字合约签订等能力,支持城市、行业、企业多类型可信数据空间落地,高效支撑跨域数据可信流通全场景。
平台以数据编织与本体治理引擎实现数据语义化自动编目与血缘治理;以智能标注、智能评测与增强合成大幅降低数据集构建成本;以知识中心与智能助手降低用数门槛;以智能体/MCP机制打通"数据—模型—应用"的服务闭环。在资质方面,平台已获软件著作权42项、专利8项、科技成果鉴定与评测23项、CNAS&CMA认证11项,并取得14家厂商240余项信创适配认证证书,覆盖芯片、服务器、操作系统、数据库、中间件等全部相关领域;公司还全程参编6项国家数据基础设施与可信数据空间国标,并深度参与9项标准文稿编制。
三、经营与市场表现
在可信数据空间与数据基础设施建设加速落地的背景下,公司业务保持较快增长,市场地位持续领先。作为国家数据基础设施与可信数据空间的核心供应商之一,公司产品已在政务、金融、文旅、工业、医疗等多个行业形成规模化应用。依托中国联通遍布全国的营销服务网络与深厚的政企客户基础,公司数据基础设施业务已从试点验证迈向规模商用,项目覆盖省、市、县多级治理体系,合同规模与交付能力同步跃升,形成了以标杆案例带动区域复制、以平台能力沉淀行业方案的良性增长态势。
公司已形成企业、行业、城市、跨境四大类型落地实践。企业侧国资央企可信数据空间协同37家央企及地方国企,打造多行业高价值数据协同场景;行业侧海洋可信数据空间为自然资源部试点,赋能涉海工程、港航业务。城市以南京城市数据空间为标杆,作为国家数据基础设施先行试点,在流通测试中位居首位,赋能交通、医保、金融领域。跨境领域粤港澳大湾区数据特区,在横琴、南沙等地探索海事、气象跨境数据创新。目前已参与落地近百个空间,覆盖陆海空天各行业、城市治理、自贸特区等多元场景,实现数据安全流通与价值释放。
在国家级试点支撑方面,公司成绩亮眼。在2025年可信数据空间创新发展试点中,公司主导6个、参与6个,合计12个;在国家数据基础设施建设先行先试中,支撑第一批3个、第二批9个,连续两年覆盖19个城市试点与34个城市试点、31个领域试点;在首批全国数据基础设施互联互通验证中(覆盖20个省区市的44个节点),公司主导6个、参与6个,支撑占比约14%,相关接入连接器产品持续支撑深圳、成都、雄安、南京等城市项目。
四、生态协同能力
公司坚持"建生态、促协同"的发展路径,以标准化与互联互通为核心,构建多层次生态协同能力。
在空间技术生态层面,平台遵循"全域功能节点—区域/行业功能节点—接入连接器"三层架构,依托统一身份认证、统一目录标识、统一接口规范、统一服务支持空间互联互通,实现跨域数据目录上报、全域目录下发与数据产品发现、交互、交付的端到端协同;连接器以身份认证、网络接入、订单交付、访问控制、使用控制、运行状态上报构建可信可控的数据流通体系,支撑数据提供方、使用方、业务节点与数据交易所的高效协同。
在数据生态建设层面,平台充分依托集团全行业渠道资源与广泛的数据合作网络,深度开展数据生态运营工作。创新运用以数引数、场景牵引等运营模式,构建开放共建的发展机制,持续吸引数据服务商、技术服务商、应用服务商等多类型数商主体入驻可信数据空间。通过集聚多方市场主体,打通数据供给流通应用全链条,不断丰富空间内数据资源、工具组件与行业应用供给,持续培育活跃共赢的数据要素产业生态。
在信创生态层面,平台已取得14家厂商240余项信创适配认证,覆盖芯片、服务器、操作系统、数据库、中间件等全栈环节,形成自主可控的产业协同基础。在试点与区域生态层面,公司深度协同国家数据局各类试点,联合深圳、成都、雄安、南京等城市及行业龙头共建可信数据空间,推动跨主体数据汇聚、开发、利用与交易落地。
面向未来,联通数据智能有限公司将继续以"AI+可信数据空间"为主线,发挥全自研、全功能、的平台优势,深化与政策、标准、产业、区域多方生态的协同创新,持续推动数据基础设施标准化、集约化、智能化发展,为培育全国一体化数据市场、赋能千行百业数字化转型贡献联通力量。


完成单位:联通数据智能有限公司
完成人:靳淑娴、梁昌金、刘博辉、李嘉辉