案例摘要
2023年5月，广东保伦电子股份有限公司（简称“itc保伦股份”）与浙江嘉善县社会综合服务中心（简称“嘉善综治中心”）联合打造全国县域社会治理现代化标杆项目。项目通过整合物联网、人工智能、大数据、云计算等前沿技术，部署VMS可视化综合管理平台&KVM坐席协作&无纸化会议&语音转写&智慧会议平板&数字会议&专业扩声&远程视频会议&舞台灯光&中控矩阵等音视频系统，覆盖指挥调度、会商研判、阶梯会议等21个场景，构建起“一屏观全县、一网治全城、一键联全域”的数智社会治理体系。项目实现20余个部门协同办公、群众诉求“一地受理”、治理资源“一网统管”，全面推动嘉善县社会治理效能和群众满意度双提升，形成可复制的县域智慧治理新模式。
实施背景
1.政策驱动与治理需求双重叠加
嘉善县作为长三角生态绿色一体化发展示范区的重要组成部分，面临人口流动加速、矛盾纠纷多元化、治理资源分散等挑战。传统治理模式存在三大痛点：
部门壁垒突出：各部门分散办公，群众诉求需多头跑、反复交材料；
响应效率低下：事件处置依赖人工流转，跨部门协同周期长；
技术支撑薄弱：缺乏统一数据平台，网格员动向、矛盾纠纷等关键信息孤岛化。
2.技术赋能治理转型的必然选择
国家《“十四五”数字经济发展规划》明确要求“以数字化助推城乡治理现代化”。嘉善县亟需通过技术重构治理体系：
打破数据壁垒：实现公安、司法、信访等部门数据互联互通；
构建智能中枢：通过可视化指挥平台提升突发事件响应速度；
优化服务体验：以“最多跑一地”改革倒逼政务服务智能化升级。
实施目标
1.战略目标
打造全国县域社会治理现代化示范样板，形成“嘉善经验”可复制推广模式。
2.业务目标
治理效能提升：缩短跨部门协同响应时间，提升矛盾纠纷化解率；
服务体验优化：实现群众诉求“一窗受理、一网通办、一次办结”；
资源整合突破：构建全县治理资源“一张图”，实现人、事、物全要素动态管控。
3.技术目标
数据融合：打通各部门业务系统，实现数据实时汇聚与可视化分析；
智能升级：部署可视化分布式系统、KVM坐席协作系统、无纸化会议系统、数字会议系统、专业扩声系统、远程视频会议系统、智慧会议平板、中控矩阵等智能化系统设备；
系统稳定：确保7×24小时无故障运行，关键设备冗余备份率100%。
建设内容
按照综治中心“多中心合一、一中心多用”的建设原则，itc保伦股份为嘉善综治中心指挥调度平台、会商研判室、阶梯会议室、会议室、调解室等21个场景提供了领先的音视频系统解决方案，赋能构建起“一屏观全县、一网治全城、一键联全域”的县域数智治理体系，推动基层社会治理更聪明、更智慧、更精细。主要举措如下：
1.综治指挥调度平台
通过部署自主研发的VMS可视化综合管理平台&KVM坐席协作系统&智能中控系统，应用“跨多元平台数据高效整合”与“低带宽网络传输原图画质”等领先核心技术，itc保伦股份助力嘉善综治中心搭建了集感知、分析、预警、联动、处置为一体的县域社会治理综合管理平台，在社会治理领域实现全流程闭环管理。
itcVMS可视化综合管理平台采用去中心化架构，任意终端故障均不影响整体运行，可实时汇聚并可视化展示全县基层治理数据、矛盾纠纷、网格员动向、平安指数等信息，实现各辖域、各部门音视频资源的互联互通。同时，系统支持超高清视频编解码，即使在低带宽环境下也能保证无损画质传输，通过拼接处理器，还可实现大屏拼接、分屏显示、开窗漫游、多屏联动等可视化交互操作，“一屏”览尽嘉善风华。
在坐席端，itcKVM坐席协作系统支持一人多机、一机多屏、鼠标跨屏漫游操作、悬浮OSD菜单协作、预案管理等坐席可视化协作。同时系统支持4K 60Hz4:4:4超高清画质，具备≤5ms多屏同步极低延时，无黑屏、卡屏、闪屏等现象，实现超高清点对点一张图在大屏呈现，为基层社会治理实况动态进行快速响应、精准研判和指挥调度提供海量数据支撑。此外，itc智能中控系统的应用，可对中心业务主机、融合通信、视频会议、空调等设备进行一体化管理、调度、监测及控制，确保了指挥中心7*24小时不间断平稳运行。
2.会商研判室
在嘉善综合指挥调度中心的会商研判室中，itc为其部署了集无纸化会议、语音转写、全数字会议、专业扩声、远程视频会议及智能中控为一体的音视频解决方案，打造出高效化、集约化、智能化的决策空间。
itc无纸化会议系统具有高度保密、电子存档、稳定可靠等特性，支持与各系统无缝融合，提供会议讨论、发言、表决、同屏演示等多种会议功能，满足远程会商、决策等需求，实现信息快速共享与决策高效执行。
itc数字发言系统采用升降式与桌面数字会议单元，确保会议语音的清晰传输和灵活控制，并与itc专业扩声系统完美结合，可实现高保真音质传输、声场均匀覆盖，支持联动智能中控、语音转写和远程视频会议系统，实现发言人自动摄像跟踪、智能语音字幕功能，为远程会商带来沉浸式协作体验，让决策会议更加直观高效。
3.阶梯会议室
针对综治中心可容纳近200人的阶梯会议室，itc从显示、扩声、会议和管控角度进行全方位考量和设计，赋能打造现代化多功能会议室。
会议室呈阶梯式座位，前后左右空阔无遮挡，为保证整个会场的声压级，左右两侧采用了itc全频辅助音箱、低频音箱、返听音箱等多种类型扬声器，精准计算点位布置与覆盖角度，并搭配反馈抑制器、数字调音台、电源时序器、专业功放等设备使用，可确保会场声音360°无死角覆盖且声场听觉均匀，不会出现失真、偏音、混音、回响等不良音响效果。
根据阶梯会议室多功能使用需求，itc融合部署数字会议、语音转写、远程视频会议、中控矩阵等系统，打造语音清晰、高清流畅、管控便捷的现代化会场环境，实现系统设备无缝融合、高效协作，为综治中心各类型会议和活动提供了技术支持。在灯光布置上，配备近40台专业舞台灯光设备，结合itc灯光控制系统，可实现灯光与音响的联动协同，为文艺汇演活动营造出动感、炫丽的舞台氛围。
4.多场景覆盖
除了上述核心场景外，itc还为嘉善综治中心的15间中小型会议室、调解室、接待室等场所提供了音视频系统整体解决方案，确保整体设备先进、功能完善、系统稳定，可灵活满足各类基层社会治理政务需求。
实施效果
1.成效显著，群众满意
经过一系列智能化系统应用，嘉善综治中心已完整配备调度指挥大厅、群众接待大厅等功能中心，实现了软硬件有效部署。20余个部门的联合入驻，让群众尽享高效便捷的“一站式”多元解纷服务。这一创新模式有效提升了社会治理效率，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
2.先进性与创新性
本项目在技术应用和系统设计上均展现出了显著的先进性和创新性。VMS可视化综合管理平台、KVM坐席协作系统、无纸化会议、语音转写、智慧会议平板、数字会议、专业扩声、远程视频会议、舞台灯光、中控矩阵等先进系统的引入，不仅提高了社会治理的智能化水平，还为后续的智慧城市建设提供了有力支撑。同时，项目在系统集成、数据融合等方面也取得了重要突破，为同类项目提供了可借鉴的经验。
3.可复制推广性
嘉善综治中心的成功实践，充分证明了itc保伦股份在智慧治理领域的专业能力。本项目所展现出的技术创新、系统集成、数据融合等方面的优势，使得该模式具有较高的可复制推广性。未来，itc将继续发挥国产化音视频系统技术优势，为更多地区的基层社会治理提供行之有效的解决方案。
4.政府与社会多维度评价
嘉善综治中心的建设成果得到了政府和社会各界的广泛认可。政府部门认为这一项目有效提升了社会治理效能，为构建和谐社会提供了有力保障。社会群众则对项目的便捷性、高效性给予了高度评价，认为这一创新模式真正做到了“为民服务、为民解忧”。
