通过大数据技术对政务网站进行内容、安全、应用等方面进行全面监测，推动以网站建设为主转变为互联网+政府政务服务的转型，通过普查对网站内容进行层层过滤，实现政府对外发布内容的准确权威，利用大数据技术实现对政务网站数据不同维度采集、深度挖掘以及对外部热点的信息研判，向监管中心展示门户网站及各部门、各区政府网站的运行情况，帮助上海集约化平台及各区政府提升网站数据能力，充分发挥大数据战略优势。提升对各级政府单位门户网站的监管能力和服务水平。
一、实施背景
近年来,国家高度重视地方政府网站的建设以及内容保障,国务院办公厅发布《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》，《通知》强调为推进全国政府网站信息内容建设有关工作，提高政府网站信息发布、互动交流、便民服务水平，全面提升各级政府网站的权威性和影响力，维护政府公信力。同时结合《上海市人民政府办公厅关于印发《上海市政府网站集约化平台建设工作方案》的通知》要求，为加快推进全市政府网站集约化建设工作，提升政府网站管理和服务水平，借助大数据分析、人工智能等先进技术手段，实现政府网站实时监测、优化资源配置、深化绩效考核、保障网站健康运行，全面提升政府网站建设与管理工作，为建设服务型政务网站提供技术保障。
二、实施目标
运用大数据技术，结合上海政务网站各管理中心工作及实际情况，加强网站信息内容建设，完善运维管理规范的建设，加强网站安全高效运行保障，“以流程为导向，以服务为核心”提高政府网站信息发布、互动交流、便民服务水平，提升网站形象和服务满意度，全面提升各级政府网站的权威性和影响力，维护政府公信力。
三、实施内容
项目是完全按照国办的政府网站发展指引要求、政府网站普查指标要求、上海市政府网站年度评测要求，并对比分析上海各级政府门户网站、各部门和街道镇子站的实际情况进行，拟从网站的标准规范、数据资源、管理平台、业务应用、栏目内容、前端展现、监测监管、互通共享等方面全面、深度的融合整合提升。
1、网站运行监测：包括对政务网站集约管理平台涉及的各应用系统的软件运行情况进行监测，最大程度上实现信息的一致性。对集约化平台上的所有网站进行运行监测，可监测整个平台的运行情况，也可查看单个网站的运行监测情况。包括对网站可用性监测、网站数据更新监测、网站互动回应监测、网站服务实用监测、网站故障监测与预警，并对网站进行SEO分析，提升政务网站整体运行质量与效果。
2、网站访问监测：实现对上海各级政府政务服务网站互联网端数据使用情况，以用户中心，洞察用户访问数据和服务内容情况，不断调优信息内容及服务板块，大大提升政务服务水平，网站数据监测包括实现对政务网站PV值、UV、IP数、点击数等访问数据监测，用户访问行为分析、网站搜索情况数据分析、访客特征分析、稿件内容数据分析等内容，实现政务网站互联网运行数据全面监测。
3、网站热点与监控：利用文本挖掘等大数据分析技术实现集约平台内部数据深度挖掘以及对外部热点的信息研判，政务热点分析、日常舆情分析、热点自动排行、敏感热点分析、政务互动热点分析等数据监测与分析。向领导展示政府网站的核心数据情况，帮助政府提升大数据资源使用效率，充分发挥大数据战略优势，提升舆情处置等工作业务水平，为向服务型政府转型提供技术支持，提升对各级政府单位门户网站的服务能力。
4、数据采集：该板块是为政务新闻中心提供素材的重要来源，内容来源于全网的实时热点采集。我们每天都将采集全国各大重要网站、微信、微博和APP的热点新闻，并提取这些新闻中热度最高的数据推送给平台。热点内容主要分5大类：全国热点、上海热点、本区政务热点、微信热点、微博热点。推送的每条政务新闻前都包含热度值，热度值越高表明该新闻的传播影响越大，在整个社会中的传播和影响力越大
5、数据可视化：通过数据可视化将政府集约化门户网站相关数据以图形图像形式表示，利用数据分析和开发工具发现其中模糊规律及关联关系。数据新闻制作通过UI编辑功能，利用业务画布构建报表的UI界面，系统提供丰富的组件库，并支持组件自定义。基础组件、图表组件、地图组件、动态数据组件及业务组件具备相同的公共属性，各分组组件有不同的高级属性设置。依托图形化组件，提供分析结果的可视化展现功能，支持可视化图表，实现政务网站管理中心进行政务网站数据统一展示。
四、实施效果
利用大数据技术实现对“中国上海”政府门户网站、16个区级政府网站、40个市级政府部门网站数据不同维度采集、深度挖掘以及对外部热点的信息研判，向监管中心展示门户网站及各部门、各区政府网站的运行情况，帮助上海集约化平台及各区政府提升网站数据能力，充分发挥大数据战略优势，提升舆情处置等工作业务水平，为向服务型政府转型提供技术支持，提升对各级政府单位门户网站的监管能力。
一是提升上海政务网站整体建设质量：通过对政务网站日常检测保障，并根据国办普查指标要求提供监测报告，实现政务网站质量不断改进。
二是提升网站安全保障：通过普查监测，定期对政务网站进行病毒、错链及安全漏洞进行实时进行安全监测，并依据诊断结果进行安全加固与升级，充分保障政务网站运行安全。
三是提升网站智能服务水平，通过可见性优化提升网站搜索引擎收录及服务效能。
四是提升网站服务能力：基于政府网站普查指标，通过大数据技术对全市政府部门、区政府、管委会网站进行运行数据测评，以评促建，提升上海市政府网站整体服务能力。
五是提升政务网站管理水平：以政府网站互联网用户画像为基础，用智能化的方式，从网站硬件资源、软件技术架构、内容保障、用户关注等方面全方位了解每个政府网站的优势与不足，对症下药，精细化管理，发现更好的服务趋势，提升政务服务水平。