立秋时节,虽然连晴多日,但马路上却没有飞扬的尘土,也看不见瓜皮果屑。住在南城县城北门外路的老住户廖应生对现在沿着马路散步的舒心环境特别满意。他说:“过去这里小摊小贩乱摆摊,灰尘满天飞、烂菜叶铺地、鱼腥味刺鼻,人一多还阻碍交通。现在摊贩全部搬进了农贸市场,城管每天还会对不文明行为拍照,我们加个微信链接,就能在平台上反映占道经营、乱倒垃圾等问题,现在环境比以前好多了……”这是南城县积极探索“互联网+”新模式,加出了该县城市管理新效能的一个缩影。
城市管理曾被称为“天下第一难事”,难就难在城管与市民的期望值不一致。如何让公众更方便地反映城市管理问题?如何让这些问题便捷地反馈到主管部门,并快速解决?该县城管局负责人谈起最初的探索深有感触:“关键要解决城市管理服务效率不高、部门协调难、公众参与度低等问题。我们依托现代互联网、物联网技术研发推出集数据采集、远程监控、动态管理等功能于一体的精准服务管理平台,织就了一张不受时空限制,全时段、全区域覆盖的城市管理网,‘互联网+’新模式加出了美丽新环境。”据介绍,从今年3月该县“互联网+”管理平台运行以来,卫生环境监管案件量从过去的人均60件提高至120余件,回复率及整改率达100%,大大提升了该县城市管理效能和管理水平。
创新“智慧”管理,构筑掌中城市管家。在传统城市管理模式中,仅依靠城管工作人员小街小巷巡逻,很容易出现监管盲点,问题难以及时发现;而群众对身边发现的城管问题又难以准确、及时反映到相关责任部门。针对“两张皮”,该县建立了覆盖整个县城的“互联网+”城乡精准管理服务平台,城管工作人员和群众只需手机关注“南城县城管”微信公众号,点击发现问题,拍照上传身边的城管问题,就可以对问题处置情况进行实时监督,城市管理变得更加直观便捷,又有效拓宽了市民参与城市管理的渠道。为更加精准定位反映问题的所在地,快速找到需要维护的市政设施,该县通过“互联网+”技术,把城市中的一个个部件,如井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场等,全部纳入城乡精准服务管理平台的信息化管理范畴,并生成专属的二维码“身份证”,建立相应的管理档案,录入该设施所在的位置、最初设置的时间、建设的费用、设施的类型及相关责任人等情况,哪个设施出现问题,只需扫描二维码,即可自动精准识别定位,从而使问题反馈更加准确,情况处置更加迅速,实现了城市管理从粗放、随意向规范转变。
创新响应体系,“云端”解题提升效能。“‘互联网+’不是赶时髦,而是求实效,只有能便捷服务群众才会赢得民心。”在运转过程中,该县着力打通管理“最后一公里”,依托平台系统,对巡逻检查、群众反映上传的问题,根据录入情况,系统自动生成任务,并自行分配至相应片区责任人,下达相关任务指令,明确整改时限。整个指令下达过程完成只需10秒,比早期的“窗口人工上报”时期的30分钟,提速170倍。为了实现“民有所呼,必有所应”,该县成立了专门的“智慧”调度中心,由县城管局局长担任平台指挥长,配备7名平台操作人员负责对平台实行全天候专项动态监管,实时跟踪问题处理进度和处理结果反馈,及时解决群众反映的有关问题,让所有问题在“云端”都能解决。自该县“互联网+”管理平台试运行以来,全县已累计解决流动摊点、垃圾广告、店铺占道等群众反映的热点难点问题300多个,处置率达98.9%。
