当下，数据要素正全面渗透经济社会发展的各个角落，数据产业已然成为未来经济发展的核心驱动力之一，成为推动经济高质量发展的关键引擎。
在数字经济蓬勃发展的当下，数据已成为驱动社会经济发展的关键力量。2025年，《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》步入落地执行的关键阶段，推动数据要素市场化配置，将其乘数效应辐射至各行业领域，成为当务之急。在此背景下，信息化观察网联合行业相关机构主办的“2025数据要素融合与应用创新峰会”将于3月20日-21日在京盛大启幕。
这是新技术加速融合应用的一年：人工智能、密态计算、区块链等技术在数据要素流通中的应用不断深化，为数据的采集、存储、处理、分析和共享等环节提供了更强大的支持。与此同时，产业实践中的挑战依然突出。
《方案》从明晰企业数据流通安全规则、加强公共数据流通安全管理、强化个人数据流通保障、完善数据流通安全责任界定机制、加强数据流通安全技术应用、丰富数据流通安全服务供给、防范数据滥用风险等七个方面作出具体部署。
强企业数据资源开发利用，是推进全国一体化数据市场建设、实现数据资源配置效率最优化和效益最大化的重要举措，是更好发挥市场机制作用、创造更加公平更有活力市场环境的必然要求。为充分释放企业数据资源价值，构建以数据为关键要素的数字经济，现提出如下意见。
