核心提示：今年2月份，青岛市社保掌上预约服务系统在市社保局市北分局试点运行，该系统依托青岛智慧人社APP，办事个人和企业只要在手机上就可预约排号办理征缴方面的27项业务，到大厅后还可优先办理业务。
“去年我想入驻博士创业园，当时身在德国的我直接在网上进行的申报，月初申报月底就顺利入驻了。”刘正白博士能免去来回奔波之苦，得益于市人社局推进的网上便民体系建设。同样，像刘博士这样通过信息系统网上申报实现业务办理的，只是市人社局将互联网创新成果与人社业务深度融合的一个缩影。目前，全市已开通企业网上用户7万多家、个人用户300多万个。网上经办业务涵盖了200多个办事项目，一年登录人员1000万人次，日均2.7万余人次，公共服务网办业务量列全市第一。
移动+自助终端，远离排长队
“手机上预约，来了大厅之后直接在自助终端上取号，很快就轮到我了，真的很方便。”4月28日上午，正在市北区社保经办服务大厅办理业务的周平告诉记者，27岁的他刚来到青岛工作，目前已入职且公司正常为其缴纳社保，但他的社保关系还没有转移过来，“正好有空，我就赶紧来把这事给办了。”周平表示，他提前两天在APP上进行了预约，“来到大厅后直接在自助终端上点击‘预约取票’就行。”今年2月份，青岛市社保掌上预约服务系统在市社保局市北分局试点运行，该系统依托青岛智慧人社APP，办事个人和企业只要在手机上就可预约排号办理征缴方面的27项业务，到大厅后还可优先办理业务。另外，根据查询当前等待人数或流量统计，还可及时了解业务办理的高峰期，为确定自身办理时间提供大数据参考，避免排长队。
据悉，针对老年群体、外来务工人员、失业人员等群体信息服务手段不足、信息参与度较低的问题，青岛开发了基于智能手机平台的自助服务一体机，目前已经在全市业务经办大厅、街道、社区设置300余台，110余项人社便民服务事项实现了自助经办，平均每台机器日使用量超过80人次，特别是就业岗位匹配、社保卡自助办理、参保证明、社保权益打印等业务，办理频度高，受益面也最广。
缴医保像交水电费一样简单
青岛智慧人社APP是去年市人社局面向全体市民推出的，开始只适用于安卓系统，近日，苹果版APP的发布,使该APP覆盖所有型号智能手机。其新增的“市北社保大厅预约办事、市就业服务中心大厅预约办事、社平调整补差缴费、劳动仲裁申请”等功能，实现了社保缴费、挂号就医、人脸识别、办事预约、医保签约、移动支付、劳动仲裁、找工作、搜培训等16大类108项功能，基本达到“一机在手、服务全有”的应用效果。
值得一提的是，利用“社保卡人手一卡、智能手机人手一部”的独特优势，市人社局全力打造手机版“超级社保卡”并通过与阿里巴巴、腾讯、银联、万达等第三方支付公司合作，实现了支付宝、微信、银联、电子银行等多种移动支付模式。目前已经实现居民养老、居民医疗、自由职业者、职工社平补差四种类型的个性化缴费，不但可以给自己缴，还可以给亲戚朋友代缴，为市民带来极大便利。“我就是用手机给孩子缴的居民医保费。”家住市北的乔先生告诉记者，去年，他给两岁的女儿缴居民医保时首次尝试了APP缴费，“真的是非常方便，就跟手机交水电费一样。”乔先生兴奋地说，前些年缴纳居民医保时，因为只能在工作日到街道人社中心缴，他必须得请假才可以，“现在随时都能缴，而且只要两三分钟就搞定了。”
已有200多项民生项目“上网”
近年来，随着社会需求和效率观念的变化，排队或“赶大集”式的现场办公模式已不能满足单位和个人的办事需要。尤其作为民生大局，为让网络的红利惠及全部群众，市人社局将信息化工作重心由“实体服务大厅”向“虚拟服务大厅”转移，着力进行网上便民服务体系建设，创新发展了窗口服务、网上服务、自助服务等多位一体的公共服务新模式，为单位和个人提供24小时不间断服务。目前，全市已开通企业网上用户7万多家、个人用户300多万个。网上经办业务涵盖了200多个办事项目，一年登录人员1000万人次，日均2.7万余人次，公共服务网办业务量列全市第一。
近日，市电政信息办委托第三方评估机构，分别对全市46个部门、单位和10个区市的“互联网+政务服务”工作情况进行了评估，重点考查服务事项覆盖度、办理类事项信息准确度、查询类事项信息准确度、网上办理便捷度、一站式服务体系整合度等方面内容。其中，市人社局共有147项公共服务事项参加评估，综合得分列全市第1名。
这一成绩直接反映了市人社局网上便民体系的建设成果。“我是2016年10月初听国内的朋友说青岛有一个专门为博士搭建的创业平台，当时我也有创业想法，就打越洋电话咨询了一下。”美籍华人、“千人计划”专家刘正白博士表示，当时市人社局工作人员将创业园网上申报系统的网址发了过来，他在德国就准备了相关资料，很快完成申报，10月底就顺利入驻了博士创业园，“网上申报、审核，对我这样常年居住在国外的人来说太便捷啦！”
全国首家“规模化”手机人脸认证
另一方面，“互联网+服务”在不断拓展服务的范围同时，对高端技术的尝试也适时应用其中，人脸认证就是其中之一。
作为一名退休人员，家住金门路街道、63岁的王恰对于社会保险待遇人员资格认证工作并不陌生，“我之前每年都会去街道人力资源社会保障服务中心去完成认证。”认证了这么多年，王恰倒也没觉得多麻烦，“就是有时候计划好了要去认证，突然被其他事情打断，就会觉得老有事情悬在心里，还挺别扭的。”而现在，“青岛智慧人社”APP“人脸认证”服务的上线，让本来就热爱新事物的她，“也不用特意安排时间去街道了，只要有网，随时随地就能完成，几分钟就认证完成啦。”不光如此，她还推荐身边的老姐妹们一起使用人脸认证服务，“年纪大了，更应该多接触下新鲜事物！”
据介绍，此次市人社局试点人脸认证，在人社系统中尚属全国首家“规模化”手机认证。企业离退休人员、供养直系亲属、工伤1-4级及工亡供养人员，都可通过人脸认证完成社保待遇领取资格的认证，整个过程不出几分钟，既省时又方便。不仅如此，区别于传统的人工认证方式，人脸识别认证主要依托移动互联技术、人像采集识别技术等高科技手段，具有即时、高效、精准等特点。全程电子化监管可以有效防止社保待遇冒领，保障基金安全。
据悉，自系统4月5日上线后，通过“刷脸”认证的退休人员已达12万人，占所有已认证退休人员的30%，极大减轻基层服务压力和社会运行成本，受到广大市民的普遍关注和好评。
成效
一体化多端口少跑腿减轻企业负担
网上虚拟大厅、自助终端、移动终端，依据多端口载体打造的服务模式给市民带来极大便利。而不容忽视的是，这多端口所能运行畅通的基础是一体化的经办系统。“通俗来讲，一个人在就业系统录入了数据，社保系统里也就同步录入了，避免了多跑腿和材料的重复提交。”市人社局相关负责人介绍，其实早在2010年，市人社局就制定了以社会保障“一卡通”贯穿全局的业务，建设公共就业、社会保险、劳动关系、人事人才、交换与异地业务五大平台，并在此基础上构建了以公共服务和决策支持两大体系的“152工程”为核心的信息系统建设。2013年底，市人社局一体化信息系统基本建设完成并全面上线运行。对全市公共就业、社会保险、劳动关系、监察仲裁等相关业务进行优化整合，打破了传统的“块状化”区域业务界线和“条状化”业务领域界线，加强了各业务条线、各地理区域间政策、业务、信息、数据的有效衔接。多端口+一体化，真真切切打破了市民办理业务的时空界限。
网上经办，一方面为办事人带来便利，另一方面也在很大程度上降低了企业成本。去年实施的网上就业登记、解聘备案，让万达信息青岛分公司人力资源部门的曲汉颖深有感触，“为让新入职工作人员及时参保，我们来一个新人就得办一次就业登记。”而在去年之前，他们需要先在网上备案新员工信息，再到办事大厅现场审核，一方面多跑腿，一方面还总怕材料没带齐来回跑，“多的时候一个月能跑30多次。”而现在，就业登记网上就能一件搞定，“需要审核哪些内容网上都有，不需要再带着材料到处跑，只要输入完整的信息，一两分钟就能搞定一个新员工的就业登记。”
而通过一体化经办系统，就业登记之后，接下来的社保缴纳，也不需要办事者再拿着材料去大厅现场办理手续，“基本上都可以直接在网上完成，真的很方便。”曲汉颖兴奋地说。高效快捷的办事方式极大减轻了企业办理人力资源社会保障业务的压力，有效地降低了企业的成本。
