6月24日，由中国互联网协会主办，信息化观察网与软信信息技术研究院联合承办的2026数字政府智能应用与创新发展大会在北京成功举办。大会以“数智新范式政务新生态”为主题，汇聚政府主管部门、科研院所、数字产业企业代表，围绕AI赋能政务治理、行业数智化转型展开深度研讨。农业农村部信息中心主任、党委书记、研究员王小兵出席会议，并发表题为《推进“人工智能+”农业要紧紧围绕发展智慧农业这条主线》主旨报告，系统解读国家顶层战略、行业发展逻辑与落地实施路径。
王小兵
农业农村部信息中心主任、党委书记，研究员
报告开篇立足网络强国、数字中国、农业强国大局，重温习近平总书记关于网络安全和信息化、人工智能等方面的重要论述。王小兵指出，习近平总书记提出的“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”这一重要论断，是农业农村网信工作的根本遵循；当前全球正迎来以智能化为特征的第六次科技革命，数据的基础资源和创新引擎作用日益凸显，人工智能已成为大国竞争制高点和培育农业新质生产力的核心引擎。
结合“十五五”规划纲要、国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》及历年中央一号文件系列部署，王小兵梳理了智慧农业发展的演进脉络：从十九届五中全会首次提出“建设智慧农业”，到2026年中央一号文件将“人工智能+农业”提升至国家战略高度，并明确了与农业农村部工作密切相关的两项核心指标，清晰划定未来五年农业数智化路线图。他强调，发展智慧农业本质是现代信息技术在农业领域的落地应用，人工智能正成为推进智慧农业的主引擎，发展农业人工智能就是发展智慧农业。
王小兵系统阐释了推进“人工智能+”农业的四个着力点：
一是抓住感知、决策、执行三大关键环节。感知是智慧农业的“眼睛”，决策是智慧农业的“大脑”，执行是智慧农业的“手脚”，三者环环相扣，推动农业生产由人力主导转向智能主导。
二是抓好算力、模型、数据三大核心要素。算力、模型、数据的高效供给是智慧农业发展的核心要素，三者协同发力，为农业数智化转型筑牢底座。
三是顺应三大发展新趋势。从“技术可行”转向“价值可行”，聚焦降本、提质、增效、避险、增收等核心目标；从被动“回答问题”升级为主动“完成任务”，实现预判风险、自动统筹调度、自主完成农事任务；从“单点技术突破”走向农业全链条“智能化集成”，打造一体化智慧农业体系。
四是要做到四个坚持。坚持自主创新，推进国产化算力和模型，攻关核心技术；坚持应用牵引，促进人工智能与农业深度融合，培育农业新质生产力；坚持生态协同，构建政产学研用协同工作格局；坚持安全可控，统筹发展和安全，强化网络数据治理。
报告分享了政务、生产、三农综合服务三大场景的落地案例：政务端着力推进基础算力建设，搭建人工智能管理平台，开展智能公文写作审核和政务服务智能化应用；生产端推出智慧稻米、养分专家智慧施肥、作物病虫害智能识别与防治等大模型；三农综合服务端打造灵通农业产业大模型和农业保险智能管理大模型，已在四川、重庆等地推广应用。
王小兵表示，农业数据资源最为丰富，农民对数字技术的需求最为迫切，农村数字经济发展潜力最为巨大。下一步，要深入实施“人工智能+”农业行动，加快把智慧农业培育成为农业新质生产力，以数智技术赋能乡村全面振兴。
（本文根据嘉宾在“2026数字政府智能应用与创新发展大会”上的演讲内容整理，未经本人审阅。）
