澳门行政法务司司长张永春今天下午列席立法会大会,进行行政法务范畴2020年度施政方针辩论,他在介绍该范畴的施政方针时指出,本届政府的其中一项施政重点是公共行政改革,而电子政务是公共行政改革的重要组成部分,今年将会从完善法律及基础设施建设、统一服务平台两方面推进有关工作。
张永春指出,本届政府的其中一项施政重点就是公共行政改革,而行政法务范畴在这项工作中担当着主导作用。他将会按照特区政府订定的公共行政改革的方向,梳理所面对的问题,制定改革的规划和方案,全力推进及落实各项改革工作。
推进公共行政改革,首先需要对公共部门长期存在的问题进行分析并逐步加以解决,当中包括:部门设置方面存在的架构重叠、职能交叉问题;人事管理方面存在招聘程序繁琐、人员错配的问题;电子政务方面存在欠缺统筹、部门间互联互通不畅的问题;跨部门工作方面存在难以协调、工作进度缓慢的问题;公务人员培训方面存在目标不清、成效不彰的问题等。
他说,目前,我们正全面收集公共部门的资料,进行分析和总结,作为制定公共行政改革计划的依据。我们将按照行政长官制定的“先立後破”的方针,在梳理部门职能和权责关系的前提下,制定公共行政改革的整体计划,确定改革的项目、阶段、落实的期限及达到的效果。将於今年就行政改革计划进行谘询,集思广益,之後将按既定时间有序落实工作。
为解决公共部门数目过多、职能重叠的问题,将会订定统一的标准与原则,规范部门职能与架构的重组工作。首阶段会将政府发言人办公室职能并入新闻局,将旅游危机处理办公室职能并入旅游局,将政府总部辅助部门与礼宾公关外事办公室合并为政府总部事务局,将经济局与科学技术发展基金、澳门电贸股份有限公司合并为经济及科技发展局,将能源业发展办公室的职能并入环境保护局,以及将教育暨青年局与高等教育局合并。
电子政务是公共行政改革的重要组成部分。在此次新冠肺炎的防疫工作中,突显电子政务建设的必要性和迫切性。今年将会从完善法律及基础设施建设、统一服务平台两方面推进有关工作。
《电子政务》法律已获立法会通过,并将从9月27日开始生效。现正草拟补充性法规,预计将於六月份通过。在基础设施建设方面,公职局将优化特区政府专用的云计算中心及各数据平台,为各公共部门的智慧应用以及数据管理,提供高效、安全的基础设施保障。
而行政法务范畴在这项工作中担当着主导作用。他将会按照特区政府订定的公共行政改革的方向,梳理所面对的问题,制定改革的规划和方案,全力推进及落实各项改革工作。