自去年11月北京市“优化营商环境3.0版”改革方案正式印发以来,北京持续推动各项任务措施落地,各区也结合自身情况创新举措、优化服务,把优化营商环境向纵深推进,在全市形成了优环境、抓投资、促发展的强大合力。
丰台:专员对接1000个事项进零见面审批清单
丰台区推行“零见面审批”制度,将包括营业执照登记、医师执业资格注册等1000个进驻事项纳入零见面审批清单。
尽管办理业务的双方实行“零见面”,但业务办理时效必须得到保障。为此,丰台区政务服务管理局安排政务专员,要求在20分钟内对接申请人,并对申办资料进行辅导帮办和材料初审。3月26日,北京博瑞公寓管理有限公司通过电话方式申请办理营业执照信息变更,政务专员电话接办后,迅速经过网上核实传递到后台进行审批。仅仅用了1个小时,这家公司的变更手续便已办结。
自2月10日实施以来,丰台区累计“零见面”办理审批事项约1.7万件。通过网上办及EMS双向免费寄递服务,确保疫情防控和政务服务两不误、双高效。

▲丰台区政务服务中心提供免费寄递服务
门头沟:全程自助“政务无人超市”投入使用
4月7日,北京首个“政务无人超市”暨24小时市民自助服务中心在门头沟区政务服务中心一层大厅投入使用。门头沟区居民在这里可以不用反复递交材料,全程自助办事。

▲门头沟区“政务无人超市”(图片来源:北京日报)
这个无人超市有啥“货品”?据了解,“政务无人超市”由政务公开、公服联盟、金融矩阵、综合服务等九个功能区组成,涵盖水、电、气、热缴费,教师资格证办理、烟草销售资格办理等业务1000余项。
由于是24小时营业,市民可以利用午休、下班时间顺道办事。业务初步审核后,窗口工作人员会第一时间通过电话给予反馈,做到高效无误。
石景山:一对一服务开通防控企业绿色通道
自2月1日起,石景山区市场监管局企业办事大厅启动“3+1”模式,即采取“网上办理、寄递办理、现场办理+防控企业绿色通道专窗”为企业提供多渠道服务。

▲石景山区企业办事大厅防控企业绿色通道
其中,“防控企业绿色通道专窗”保障专窗、专人、专项,为防控企业提供设立、变更等一对一服务。
2月1日,北京邦维高科特种纺织品有限责任公司和北京道生济医院管理有限公司两家区属企业响应政府号召,为抗击疫情的医护人员提供紧缺的防护服和消毒用品,亟需在其营业执照增加相关经营范围和许可资质。市区两级市场监管部门紧急联动,启动绿色通道机制,提前开通网上系统申请端口,及时为其办理了营业执照和医疗器械许可,保障企业第一时间投身一线抗疫工作。
昌平:援企稳岗社保服务“不见面”
昌平区社保中心、区公服中心等窗口单位实现人事人才服务、人力资源公共服务、社会保险服务等三大方面共计28项业务“网上办理”“不见面经办”“容缺受理”,为企业和群众省事、省心。
疫情防控时期,因为延迟复工、经办人未返京等原因,一些企业的社保业务办理受到了影响。而“不见面经办”就在这里发挥了重要作用。比如,昌平区社保中心在处理月报业务时发现7家单位共14人申报的生育津贴没有生成月报。对于尚未复工的几家企业来说,到大厅现场办理业务并不现实。窗口人员指导单位通过“网上办、邮件办、邮寄办”等不见面的服务方式,在网上服务平台完成信息变更,14名职工的生育津贴如期发放到位。
自1月31日至目前,昌平区人力社保局已通过“不见面”方式办理业务63000余件,全力援企稳岗,保障企业顺利复工,求职人员顺利就业。
密云:远程开标省成本、省时间、省人力
新农村棚户区改造安置房项目是密云区重要民生工程。按照计划,应于3月18日进行前期“基坑边坡监测及主体沉降观测项目”招投标。
疫情期间,部分外地企业很难如期到北京参与投标。为推动项目顺利进行,密云区公共资源交易中心创新工作方法,通过网络直播平台推动项目远程开标。

▲密云区网络直播开标现场
开标当日,投标人、代理机构、招标人代表、公证处、公共资源交易中心5方共同视频见证拆封投标文件。投标人在线签到后,通过网络直播平台全程全景观看开标现场,手机操控即可参与投标。同时,“网络视频”对开标的全过程进行了直播,由公证处全程公证,行政监督部门在线监督,保证了项目公开透明、公平公正、依法合规。
少见面、零见面、不见面,已经逐渐成为了各区优化营商环境的关键词。
其实,网上办、掌上办的背后是窗口人员的线上服务、线下办理;“零见面”、“不跑腿”的背后,是多部门流程再造、让数据跑起来的精诚合作。所有营商环境改革的尝试,都是为了给市场主体添活力,给人民群众增便利,也正是这些积极的实践,不断推动着北京营商环境再上新台阶。
