为实现部门间数据共享，让群众和企业少跑腿、好办事、不添堵，南阳市紧跟党的发展路线，深化“放管服”改革安排部署，全力推进“一网通办”。如今，去政府部门办事再也不会出现“同样的信息重复提交、不同的部门来回折腾”的现象。
“太快了！以前需要带着身份证到不同的窗口申请、受理、交费、取证，现在刷个脸5分钟就办好了。”司机小刘进行驾驶证补换，没想到在大厅一个窗口只用“笑一笑”便轻松拿证。
“我来查养老保险。”居民刘先生要办的业务更快，拿着身份证到智能自助机旁，几秒钟后“基本养老保险个人权益记录单”就打印好了……
改革开放40年，我市政务服务以锐意进取的创新风貌赢得了企业和群众的广泛好评。去年以来，我市根据国家、省深化“放管服”改革安排部署，全力推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，针对居民反映的“办事难、办事慢、办事繁”问题，市行政审批服务中心狠抓线上线下平台规范化建设，推出多项便民举措，让群众真正少跑腿、办成事、得实惠。
政务服务构建“一网通办”
我市大力推进“互联网+政务服务”，在电子政务外网初步实现市县乡村四级联动、标准统一、资源共享、业务协同的网上办事能力，并建成网上大厅，实现与全省“一张网”有效对接。
全网“联”。我市大力推进市级电子证照信息采集录入工作。目前，已有26个部门报送证照目录143个，共计录入电子证照信息219053条，并向河南省电子证照管理系统推送122条电子证照信息目录，做到了电子证照数据传输的“上下”同步。
全网“通”。在政务信息系统资源整合对接和数据共享上，去年8月底已经全部实现市县两级的自建业务系统与省市网上政务服务平台的“网络通”、“数据通”、“业务通”。
截至目前，我市网上政务服务平台共接入953项市级审批服务事项，两区审批服务事项937项，各县审批服务事项948项，“网上可办”、“一网通办”实现率均达到100%。
群众办事享受“一窗受理”
“以前办房屋过户，需要到国土资源、房管、地税部门排4次队，现在实现了三个部门一个窗口受理，只用排一次队，交一次材料，太便捷了。”居民孟先生感慨享受到改革的红利。
2018年上半年，市行政审批服务中心重点围绕不动产交易登记、商事登记、投资项目、公民个人事项四大领域进行了改革。
2018年下半年，我市行政审批服务工作向改革深处发力，在大厅全面推进“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”的改革措施，探索构建出了“一个大一窗综合受理”和“七个小一窗分类受理”的新收办模式，形成了共计8大类10个功能区的“一窗分类受理”新格局。其中，综合受理服务区已经实现集中办理29个部门399项依申请权力事项的承诺件业务，“马上办服务区”已经实现集中办理9个部门的99项即办件业务。
“一窗分类受理”改革，初步实现了服务群众由“找部门”向“找政府”的转变，实现了服务模式由“单兵作战”向“联合协同”的转变，实现了服务格局由“集贸市场”向“政务超市”的转变，为我市“放管服”改革注入了“催化剂”。
目前，我市行政审批服务事项共953项，已入驻大厅930项，入驻率为97.6%。进驻事项已全面实现“一窗分类受理”，实现率97.6%，位居全省前列。
多措并举“最多跑一次”
为深化“放管服”改革、优化便民服务，我市组织多轮次集中培训，采取“手把手”现场指导、“一对一”在线交流等方式，迅速完成市、县两级审批服务事项目录梳理工作，打好审批服务线上“只进一扇门”、线下“最多跑一次”基础。
优化流程“简化办”。市行政审批服务中心积极配合市编办、市法制办组织开展了“三级十同”、“五减一优”（减环节、减材料、减时限、减费用、减中介、优流程）工作，在全省“三级十同”过程中已压减办事材料29.98%的基础上，市级再次压减材料1680份，压减比例23.23%，累计减少办理时限9305天，压缩比例达50.68%。
依网推进“快速办”。强力推进政务信息系统对接,确保投资项目能够全部线上办理。目前，进驻网上政务服务平台的46家单位全部产生网上办件。稳步推进了南阳政务服务APP、微信公众号的开发建设，重点围绕行政权力事项、便民服务事项移动互联网终端办理，融合统一支付、邮政速递相关技术支持，打造南阳特色的“掌上办事大厅”。
自助服务“智能办”。按照政务大厅综合窗口改造工作要求，增设了一定数量自助服务终端一体机、智能排队叫号等自助服务设施，能够为办事群众提供自助查询、一次性告知打印、自助受理、自助出证等技术服务。
延伸服务“便捷办”。针对缴费难题，正开辟非税支付新渠道，利用省级建设中统一支付平台，以实现微信和支付宝扫码支付、微信公众号、POS刷卡、政务网在线缴费等方式。设置网上预约办理、网上自助服务区、自助服务终端等方便企业和群众办事。目前，市行政审批服务中心全楼层覆盖邮政速递，群众提出申请后，不用再到该中心即可拿到政务服务结果，如现在“补换行驶证”、“免检机动车申领合格标志”等业务即可实现“不见面政务服务”。
改革有目标，服务无极限。2019年，全市行政审批服务工作将实现“网上办事为主、大厅办事为辅、自动服务为补”的新格局，以持续完善优化大厅“一窗分类受理”为导向，推动网上政务服务实现“一网通办、就近可办、同城通办”，不断提高政务服务水平和群众满意度。
（原标题：南阳市：政务服务举措多群众办事少跑腿）
