“‘一体化’打破信息孤岛数据烟囱，要学习研究重视大数据。”近日，江苏省委常委、市委书记蓝绍敏主持召开会议，专题研究推进大数据和电子政务工作，要求不断提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。记者从高新区经发委了解到，目前，高新区已完成全市首个线上实现信息化管理全流程贯通和一体化服务的苏高新“数纽”平台，建成区地理信息资源共享服务平台，此外，还正在建设高新区政务信息资源共享服务平台，全区政务信息化建设整体呈现“大步迈进”趋势。

2018年起，苏州市高新区以《智慧城市顶层设计规划》为纲领，加快智慧城市建设。机构改革后，区经发委加挂区大数据管理局牌子，进一步统筹推进全区政务大数据和产业大数据工作。两年来，高新区先后出台了《区政务信息系统整合共享工作实施方案》《区信息化建设项目管理办法》《区政务信息化架构治理指南》等13个政策文件。

“信息化工作并不是一蹴而就的，我们做的工作基本都在别人看不到的地方，通过加强信息化管理为各局办的业务工作插上‘隐形的翅膀’。”区经发委主任吴卫锋介绍，要把全区的信息化工作像一张网一样系统有序密织好，需要有一个基本的思路和构架。据介绍，2019 年底上线的区政务信息化项目管理平台3.0版暨“苏高新数纽”平台就起到了整体构架的功能。

据了解，该平台是全市首个在线上实现信息化管理全流程贯通和一体化服务的平台，同时，也实现了全市首个信息化管理服务ISO9000标准化认证落地。平台将项目管理、政务云资源申请、政务信息资源登记三个入口进行整合，通过一个入口实现项目全流程的线上管理，包括信息资源登记发布、专家评审打分、架构治理跟踪等，新增自动生成报告文件、线上项目初审、招投标信息备案、在线审核资金等功能，简化了部门的信息化项目管理工作。同时，平台已实现线上项目管理的标准化，汇聚信息化项目各阶段信息，打造了高新区信息化“项目-系统-资源”全息档案。此外，2018、2019年度梳理编册的政务信息系统白皮书及信息资源目录内容均已同步到平台中，已累计登记信息系统236个，信息资源1024项。

“其实，我们每个局办在‘数纽’平台上线之前，就都有各自的信息化项目，也积累了很多大数据，但目前局办之间在大数据横向共享上比较少，且缺乏制度规范，存在一定的数据安全隐患。” 经发委相关负责人解释，“数纽”平台不仅能从宏观面对全区信息化项目进行统一管控，同时，还是建立局办之间横向联系的重要载体。“我们依靠‘数纽’平台，集成了目录平台、云管平台和信息化管理平台，不仅使得每一个局办的信息化项目纵向流程实现了可视化，还通过数据预编目，指导各局办编制本部门数据目录，探索数据资产化管理模式，为实现安全、即时、机制化的数据交互提供了可能。”

得益于区经发委统筹建设和集约化管理的高新区电子政务云，高新区建成了“一基础（基础资源统一管理）、两朵云（政务外网云、业务专网云）、三张网（政务外网、业务专网、大数据网）”等基础设施，“数纽”平台上线后运转良好。数据显示，2019年，高新区共实施了103个信息化项目，当年投资1.3亿元。2019年举行专家评审9次，首次引入第三方预验收（架构符合度评估）和安全治理评估，共出具74份评估报告。

在“数纽”平台的基础上，更多的数据共享应用平台相继建设出来，这不仅有利于优化政府的管理和决策，同时也更加方便了百姓办事。目前，高新区已建成区地理信息资源共享服务平台，发布《苏州高新区地理信息资源共享管理暂行办法》，平台接入57个部门 150个图层服务资源。据了解，地理信息资源共享服务平台主要是通过图示的直观形式显示各类服务资源，如道路、交通、用地分类、公共厕所、给排水设施等，通过数据的上传和使用，整个平台的资源将更加丰富，图层不断增多。

当下，区经发委正在加快建设高新区政务信息资源共享服务平台。区经发委相关负责人介绍：“基于‘数纽’平台的逐步完善，政务信息资源共享就成为可能。该平台相当于一个政务管理的‘淘宝网’，每个局办类似一个淘宝商户，可以将本部门业务数据编制为目录主动分享，局办互相之间的数据也可以形成同步实时的交互。”与此同时，高新区还建有区信用信息共享平台，而涉及社会治理、公共服务、惠民利企等领域的134个政务大数据应用也正在陆续实施建设、运维完善。

区经发委吴卫锋主任表示，高新区的信息化工作已经呈现出规划落地“力度”不断加强、项目管理“精度”不断加深、基础支撑“厚度”不断夯实、数据归集共享“速度”不断加快的良好发展态势。“下一步，我们将坚持“以人民为中心”的理念，将“客户体验、用户思维”融入大数据工作中，更进一步规范工作机制，优化信息化项目从事前规划、事中跟踪、事后评价的全流程管理，统筹建立健全‘1+8’区、板块两级联动机制，提升区政务信息化建设管理水平，力争在城市管理、数字经济、民生服务等领域开启创新智慧新篇章。”