“十四五”规划加快数字化发展的着力点

2020-11-16 10:16:42
九乐
数字化转型
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数字化促进战略性新兴产业发展。数字化将继续推动消费互联网发展,5G等数字技术将在“十四五”期间促进产业互联网获得更好且更全面的发展,三次产业相互渗透形成新的产业形态将成为趋势。

数字化被称为“信息的DNA”,是20世纪以来推动经济社会发展的关键性科学成就,是人类文明的新形式。所谓的数字化,从技术层面是使用0和1两位数字编码来表达和传输一切信息的一种综合性技术;从应用层面上讲,数字技术可以使信息“即时”或“瞬间”到达地球的另一端,生产生活从地域情景移入全球情景之中。“十三五”期间,我国经济社会数字化转型取得了辉煌的成就,为全面开启数字经济新时代奠定了坚实基础。当前我国发展环境面临深刻复杂变化,“十四五”规划建议布局了我国加快数字化发展的着力点:

数字化提升产业链供应链现代化水平。新冠肺炎疫情发生以来,产业链和供应链的重要性更加凸显,而数字化是产业链和供应链的重要发展方向。锻造产业链供应链长板,补齐产业链供应链短板,优化产业链供应链发展环境,必须加快数字化发展。数字化平台能形成多点连接的产业网链,聚合产业链上多环节多种类企业和多种生产要素,智能化地实现供需双方匹配,打造新兴产业链,形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。

数字化促进战略性新兴产业发展。数字化将继续推动消费互联网发展,5G等数字技术将在“十四五”期间促进产业互联网获得更好且更全面的发展,三次产业相互渗透形成新的产业形态将成为趋势。在线办公、远程医疗、网络教育、智能交通、智能家居、文化产业数字化、公共文化数字化建设等新产品、新业态、新模式蓬勃发展,工作和生活领域的数字化应用前景将更为广阔,提供全新消费场景,平台经济、共享经济健康发展,增长潜力巨大。为了满足人们对美好生活的向往,产业互联网跨界连接多个企业、多个产业和多种生产要素,构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。

数字化加快发展现代服务业。抗击新冠肺炎疫情,是一次以生活服务的数据化、在线化、智能化、融合化为特点的“新服务”启蒙。“十四五”期间,“新服务”将成为数字经济的重要组成部分。所谓的“新服务”,是传统服务模式的数字化升级,是对传统服务的体验模式、交付模式、运营模式的一种更新。新服务包括各种生活服务业的创新,也包括各种办公服务等方面的创新,还包括生产性服务的创新发展。在数字技术的加持下,数字化将推动生活性服务业向高品质和多样化升级,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

数字化加快数字产业化发展和推进产业数字化升级。数字产业化和产业数字化是发展数字经济的重要内容,都需要通过数字技术的研发和应用,培育聚集大数据企业和数字经济平台,推动数字产业形成和发展,对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造,提高全要素生产率。埃森哲发布的《2018中国消费者洞察报告》显示,数字化程度每提高10%,人均GDP会增长0.5%—0.62%。数字技术的快速发展帮助释放了中国消费者的购买力,成为拉动经济增长的重要方式。消费端数字化转型只是开始,这必将倒逼供给端彻底升级变革,数字技术将为传统制造业赋能,数字化向企业生产核心环节和企业外部多端延伸,建链、强链、补链、延链,提升全链条资源配置效率。

数字化加快推动数字经济和实体经济深度融合。实体经济是国民经济的重要组成部分,数字经济时代要更加突出实体经济在国民经济中的重要地位,必须坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,巩固壮大实体经济根基。据有关机构研究测算,我国企业数字化转型比例约25%,远低于欧洲的46%和美国的54%。中小微企业面临转型发展困境。我国政府正在积极推行普惠性“上云用数赋智”服务,为传统产业插上“数字翅膀”、植入“智能因子”,加速实体经济的数字化转型升级。“十四五”期间,数字经济和实体经济深度融合将加速推进。其中,新基建将为数字化供应链平台、企业数字化平台等建设提供有效服务供给和有力支持,打通数字化转型链条;同时,鼓励平台、企业面向中小微企业、创客共享开放数据化生产资料、设施、工具,减小企业运营成本,激发企业数字化转型内生动力,支撑经济高质量发展。

数字化加强数字社会、数字政府建设。疫情防控期间,公共服务、社会治理的数字化智能化水平得到考验,数字化、网格化等公共治理手段开始引起相关部门重视,进一步“倒逼”社会治理数字化转型。具备“数字化思维”,充分利用数字技术调动更多的社会力量协同,成为未来实现社会治理能力现代化的关键。“十四五”期间,“数字政府”“智慧城市”“城市大脑”建设将更加务实,继续深化互联网平台企业与政府部门、社会组织多方面合作,建设社会治理数字化基础数据平台,推进信息公开平台、政务服务平台和社会信用信息平台一体化建设。

数字化推动共建“一带一路”高质量发展。随着现代信息技术的发展,数字化转型正成为“一带一路”沿线国家和地区关注的焦点,并且这些国家中大多数都致力于数字经济建设。“十四五”期间,我国应把握好数字化、网络化、智能化的重大发展机遇,顺势大力推进“数字丝绸之路”建设,促进中国政府与“一带一路”共建国家在资源与数据上的共享,深化数字经济合作,推动企业数字化转型,培育数字经济新业态,构建数字化产业链供应链。促进数字化“一带一路”的发展,高质量共建“一带一路”,让“一带一路”沿线国家的人们共享数字化的便捷与高效。

总之,数字化是我国未来加快发展现代产业体系、推动经济体系优化升级的重要抓手,是发展实体经济的重要手段,有助于提高资源配置效率,打造具有国际竞争力的数字产业集群,提高经济质量效益和核心竞争力。

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