荔波县“四个转变”实现政务服务转型升级

黔南州人民政府
加强贵州政务服务网系统功能应用培训,组织进驻窗口工作人员、乡(镇、街道)、村(居)审批人员集中培训,提高窗口工作人员业务水平。牵头梳理全县公共服务事项,推进政务服务事项“四级四同”工作,按照省中心文件要求完成事项目录关联。
  今年以来,荔波县以“服务为本、便民为先、效率至上”为宗旨,着力推动“四个转变”,在工作理念和服务举措上不断破瓶颈、解难题,实现政务服务转型升级。
 
  一、从“多头受理”向“一窗对外”转变
 
  根据全县机构改革后部门职能职责调整实际,合理设置和优化实体政务大厅功能分区,调整办事窗口,将关联度高的事项集中在一个区域办理,让群众少跑腿、更方便。加大“集成”和“整合”力度,组织窗口负责人召开会议研讨、梳理办事指引,按照“能减则减、能优则优”的要求简化、整合办事流程及材料,推出“我要开健身馆”、“我要开养殖场”等新一批集成套餐服务,涉及的49项“集成套餐服务”需提交的材料平均从42个减少到29个,平均减少31%,办理时限平均从38个工作日减少到16个工作日,平均减少58%。梳理应进必进事项,扩大事项进驻范围,结合整体进驻、办事频率、套餐服务、企业定制等多形式整合办事窗口,按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”推动“一窗式”改革。目前,“一窗”分类受理事项占比达66.9%。
 
  二、从“供给服务”向“定制服务”转变
 
  县政府办出台《企业定制政务服务工作方案》,成立企业定制政务服务工作领导小组,由县政府分管副县长任组长,明确牵头单位、工作任务及完成时限,把责任落到实处。在县政务大厅设置“企业服务站”,设计制作“办事指引”、“政策解读”、“网上办事操作手册”和企业定制服务联系卡,明确企业定制政务服务专员和窗口联络员,建立长效工作机制,为企业提供政务解读、许可辅导、许可磋商、并联审批、审批代办服务。实地走访重点企业和项目,邀请县投资促进局、我县重点企业代表、政务服务监督员、涉企进驻窗口负责人召开座谈会,征求政务服务工作意见和建议,并通过座谈、走访、发放宣传资料、上门张贴企业定制服务联系卡等形式加强对企业定制工作的宣传。按照“企业产值多、就业岗位多、税收贡献多”的原则,梳理建立荔波县重点服务企业名录库,各进驻窗口主动认领库内企业,并对企业政务服务事项指派专人跟踪办理、定期回访,建立工作台账,提供绿色通道和VIP服务,以“网格化”管理,“保姆式”服务提升企业获得感。目前,共发放调查问卷40余份,提供咨询服务1563人次。今年以来,共开展上门服务489件,预约服务13件,延时服务31件,特别通道服务46件。
 
  三、从“内部监督”向“群众点评”转变
 
  建立《进驻窗口服务群众“好差评”评价办法》等系列制度,畅通窗口服务评价器、贵州政务服务网线上评价、微信公众平台、电话回访、满意度调查等渠道,窗口服务绩效交由企业和群众来评判,评价结果作为窗口绩效的重要依据。结合群众安全感满意度工作,建立电话包保“三级”责任制,各窗口电话保持24小时畅通,确保群众咨询“来电有迎声,询问有答声,办事有回声”。自5月份来,中心开展电话回访156次,现场发放群众满意度调查问卷共计466份,根据调查、回访结果,荔波县政务大厅群众满意率达99.85%。
 
  四、从“数据烟囱”向“一网通办”转变
 
  加强贵州政务服务网系统功能应用培训,组织进驻窗口工作人员、乡(镇、街道)、村(居)审批人员集中培训,提高窗口工作人员业务水平。牵头梳理全县公共服务事项,推进政务服务事项“四级四同”工作,按照省中心文件要求完成事项目录关联。目前,已关联目录事项538项。梳理高频事项问答清单158个,已录入贵州政务服务网“一库问答”平台。每月对网上办理率实时监察,督促乡镇、部门使用贵州政务服务网审批服务系统办理业务,将“一网通办”纳入月度运行通报及窗口绩效考核内容,提高网上办理率。目前,我县县级政务服务事项网上可办率为90.54%。通过积极引导办事群众网上申报,今年以来,全县网上办理业务共9470件,网办率89.64%。
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