无棣县行政审批服务局从落实政务改革、优化发展生态需求出发，以“只进一扇门、最多跑一次、一次就办好”为目标，全力打造优良营商环境，逐步建立了规范化、标准化、信息化为一体的现代政务服务体系。自2月份，无棣县新政务服务中心启用以来，累计办件量达21万件，事项办结率100%。今年，该县获得“全省优化营商环境先进县”荣誉称号，省编办等上级部门多次来棣调研政务服务工作情况。今年7月份，该县政务服务中心入选滨州市全领域无差别“一窗受理”改革试点单位。
智慧型政务服务惠民
整合实体政务服务体系。今年2月18日，建筑面积1.4万平方米的新政务服务中心建成启用，合理规划各业务窗口，共划分税务、公安、公积金、商事登记、社会事务、投资建设项目等10大功能服务区。至目前，入驻中心单位共17个，设置办事窗口142个，对外开展综合业务314项，平均日办理业务1500余件。探索智能化政务服务体系。以电子信息技术手段为支撑，对进驻中心的各部门统一配备自助取号机、自助查询机等自助终端系统共计405台(套)，让群众办理业务方便快捷;突出人性化服务理念，设置母婴室、手机充电桩、自助书吧等便民设施，为群众提供贴心服务。打造在线政务服务体系。积极探索“一网通办”模式，优化网上咨询、网上申报、网上评议环节，实现预约服务、身份认证、结算缴费等功能的网上一站式办理。加快推进省政务服务网以及移动政务服务的推广应用，让信息多跑路，群众少跑腿，实现行政许可事项在线申办率达80%以上。完善政务自助服务体系。在全市率先开启营业执照“自助办理”新模式。通过与农业银行、农村商业银行等金融机构进行合作，在县城及镇街营业网点设置营业执照自助打印机，即时完成身份校验、数据采集，经智能审核通过后，即可自助打印营业执照。至目前，已提供自助服务30余次。
高效型政务服务便民
梳理简化审批流程。对行政许可事项进行仔细梳理、流程再造，减材料、减环节、减时限，不断提高审批效能。至目前，已梳理优化行政许可事项214项，精简审批环节295项，压缩办理时限1621天。创新“一链办理”模式。梳理确定“一链办理”事项清单，将渔业捕捞许可、渔船检验证书核发、渔业船舶登记等12个事项按链条进行优化整合，一链办理，实现“办一张证提交一套材料”向“提交一套材料办多张证”转变，将“一事一流程”变为“多事一流程”，真正方便群众。实行投资项目“并联审批”。投资项目手续办理，由过去多部门“串联式审批”变为政务服务中心一个科室内多个小组的“并联式协同审批”。至目前，精简审批材料9项，审批效率提速40%以上。推进全领域无差别“一窗受理”建设。聚力消除窗口的领域概念，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，实行“受审分离”，前台开展全领域无差别“一窗受理”，后台推行“不见面”审批，统一窗口出件。目前，“一窗受理”事项标准化梳理工作已完成，共梳理政务服务事项目录232条、清单368条。加快审批监管信息共享。密切审批部门与27个监管部门的沟通协作，审批、监管部门通过函告、政务内网推送、网上信息公示等方式共享审批、监管信息2500余条。同时，审批、监管部门共同组成现场勘察组，对监管要求高、审批需进行现场勘察的业务进行联合勘察90余次。
群众满意型服务不打烊
实行为民服务“五项制度”。即一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、预约服务制和延时办理制，完善政务服务标准，推进窗口工作标准化、规范化、制度化建设。截至目前，提供预约服务200余人次，延时服务400余人次，编印办事服务指南2.5万份。推行“容缺受理”。对市场准入、社会事务、项目投资等5个公共领域，公司设立、商品房预售许可证明核发等32项行政审批事项实行次要材料“容缺后补”，营业执照、申请人身份证明等材料全部纳入容缺范围，极大缩短了群众业务办理时间。至目前，实行服务70余次。推进“帮办代办”。组建高素质帮办代办队伍，设立帮办代办中心和帮办代办窗口，围绕重点项目、热点问题开展帮办代办工作，帮助企业和群众高效完成审批。已完成工程建设项目类、市场准入类帮办代办500余个。推行“上门办证”。对于“渔业捕捞许可审核”等需要现场检验的审批事项，工作人员携带检验专用设备、彩色打印机、空白证书、行政审批专用章等设备或物品，到现场进行检验，检验合格后当场打印并发放许可证。打造“不打烊”服务模式。食品生产许可、市政设施建设类审批等在内的85项业务通过24小时双向材料预审发证收发柜，实现“群众可随时提报材料，事项及时高效办理，证件办后随时可取”。7月份启用以来，已办理业务20余件。开展优化营商环境自我评估。聘请第三方专业机构，围绕企业开办、施工许可、不动产登记等9项营商环境指标，开展营商环境自我评估，通过评估，共查摆出存在问题40项。至目前，已完成整改36个，完成率达90%。
