叶文文:大数据时代的杭州停车运营管理体制

2019-06-13 11:37:30 文/赛文交通网 作者/ 叶文文

杭州市作为新型化规范城市,在它的多方位领域都进行着规范化建设。智能停车管理随着时间的推移一步步变得成熟,制度也逐渐完善。

杭州市作为新型化规范城市,在它的多方位领域都进行着规范化建设。智能停车管理随着时间的推移一步步变得成熟,制度也逐渐完善。

2019年智慧停车的交通论坛上,杭州市道路停车收费监管中心停车科科长叶文文就“大数据时代的停车管理”的问题,从杭州停车介绍、停车运营管理体制、大数据时代的智慧停车这三个方面发表了自己的演讲。

以下为叶文文发言的重要内容:

杭州停车介绍

2008年6月6日市委市政府发布《关于破解“停车难”问题的实施意见》的文件,其中涉及加快形成公交优先运行体系、加强停车场规划和建设、规范停车收费、优化停车管理和服务、加大对挪用车位和违章停车的查处力度、推进停车产业化这六方面的内容。

2008年便提及到停车产业化这个问题是由于当时习主席在浙江时提到“杭州的停车问题只有在实行产业化后,才可能得到彻底解决”。十几年来,杭州的停车工作都依据这六项内容进行。

2008年提出杭州的停车模式是以时间换空间,划了6万个泊位,路面泊位应划尽划、应管尽管、严管重罚。在此之前,杭州一部分停车是咪表收费,会出现乱收费。于是我们划车位,施行停车费降价,规范停车、有序停车、合法停车、引车入库,让车主养成良好的停车习惯,控制汽车数量。

2009年推动停车场库的建设,2011年在之前的基础上推动公共停车场库建设。杭州市老城区有将近400平方公里,要增加5万左右的停车位,8000个公共停车场。规划不充分,导致100个布点真正落地只有十几个,由此可知停车场的规划十分重要。

2012年杭州市政府发文鼓励社会力量投资建设公共停车场库,2013年公共停车场库产业化,2016年停车诱导,2017年共享停车,2018年到现在开展城市大脑停车系统工作。

停车运营管理体制

市人民政府应当加强对停车场建设和管理工作的统一领导,建立停车场建设和管理综合协调机构。市建设行政主管部门、公安机关交通管理部门、城市管理行政主管部门、房产行政主管部门、发展改革、城乡规划、国土资源、环保、公安消防、人防、价格、工商、质监、财政等有关部门共同负责建设。

道路泊位和政府建设停车场库实行三统一管理:统一收费管理、统一人员管理、统一收支管理。社会停车场库运营监管在2019年开始市区两级监管,只有与当地实情结合的监管制度,才能获得更好的停车成效。

杭州路侧停车收费推行“以民为本、为民服务”的工作理念,坚持只对能缓解交通拥堵的泊位进行收费,2.9万泊位只有1.4万收费。对老旧小区居民进行一种补偿性停车。实行道路泊位包月价格优惠政策,任何车辆停放都可享受15分钟免费,给老百姓适当经济补偿。

精细化管理、新技术推进这两方面开展工作,逐渐在管理理念、措施、服务等方面探索出了一条符合杭州实际的停车管理模式。下图是关于停车信息化的发展图:

大数据时代的智慧停车

大数据时代的智慧停车的管理包括:政府行政管理、运营行业管理、大数据分析等方面。杭州74万个泊位,城市大脑已覆盖48万个泊位,包括路程停车泊位、公共开放泊位、住宅小区泊位以及单位封闭性泊位等等。

智慧收费的方式采取多样化,现金、市民卡、条形码支付、二维码支付、无感支付、银联云闪付。预计今年年底在25万个对外开放泊位实现“无感支付 + 信用”支付,如下图:

 

未来建设“互联网+泊位共享”的服务平台,为了提高泊位利用率,缓解停车难,提升城市精细话管理何服务水平,助力停车服务企业孵化成长。

停车生态圈也是我们的一个美好愿景:

我们想整合汇集高德、交警、城管、交通行业的大数据,利用城市大脑停车系统来解决停车难(哪里难、有多难、为何难)的“杭州问题”。

通过精细计算,1.9万个停车网格、1290万条高德轨迹数据、10万条违停数据、19万条停车场数据进行绕行轨迹复杂度分析及违停匹配量化,来回答停车“哪里难”问题;分析停车需求,1200万条卡口数据、19万条车位数据,进行驻车量实时计算及网格匹配,来定量回答停车“有多难”问题;利用数据建模,深度分析停车“为何难”问题。

我们进行制定多种规范,形成杭州市市标:《杭州市停车场库管理条例》,《服务质量评价标准规范》,《数据接入标准编制》,《数据普查标准编制》,《道路停车泊位信息化建设规范》,《停车场库设备维护管理规范》,《停车场库诱导系统技术规范》,《停车场库信息化系统验收规范》,《停车数据对外发布标准规范》,未来也会在停车领域形成相应管理制度。

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