海宁市财政“互联网+”打造高效三资监管平台

中华人民共和国财政部
近年来,海宁大力推进农村产权制度改革,投入1000多万元打造“互联网+”平台,高效管理农村三资资产,延伸监督触角,提高财政资金使用效益,加快推进农村最多跑一次改革。

近年来,海宁大力推进农村产权制度改革,投入1000多万元打造“互联网+”平台,高效管理农村三资资产,延伸监督触角,提高财政资金使用效益,加快推进农村最多跑一次改革。

一是建立“三资”监测中心,让腐败萌芽“无土壤”。建立农村集体“三资”监测中心,依托该中心系统,对账务处理、出纳管理、经营出租合同、整改情况等四方面十项内容实行“红”“黄”“蓝”三级预警,并实时监督预警发现问题的整改情况。自启动预警系统以来,全市已发现并整改“三资”亮灯项1000余次,出刊三资监测动态15期,限期整改通知5次,重大事项函询4次,有效预防了腐败现象发生。

二是开展支付网上审批,让每笔资金“见阳光”。在全省率先启用村级集体资金网上审批支付系统,提升村集体资金监管效率,通过“无纸化”审批、“非现金”支付、“大数据”管理,实现村级资金支出监管前置化、流程信息化、支付电子化,既保证了资金的集中管理,又能让数据多跑腿,让基层干部少跑腿。

三是推行“村务卡”制,让小额支出“不糊涂”。给村统一办理公务支出贷记卡,取消村级备用金,村级支付业务中除按规定实行转账支付外,其余必须支付后方可获得票据的支出和价值较小的日常办公用品购买支出等使用村务卡结算。村务卡仅用于村级公务支出,不能取现,通过与金融机构的对接,全面实现了非现金结算,方便快捷,实现了集体资金往来可留痕、可查询、可追溯。

四是规范产权公开交易,让集体资产“涨身价”。将农村集体资产租赁、农村承包土地经营权流转、农村集体资产股权流转等纳入市镇交易平台进行公开交易,实现交易申报、审批、交易系统市、镇、村三级联网,产权交易申请、审批等流程“无纸化”“零跑腿”,并建立了农村集体产权交易“最低限价”“分级管理”和“限额准入”机制。截至2018年底,农村集体产权完成交易4387宗,成交金额7.7亿元。

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