破解群众办事难点，让群众少跑腿，少进门，少费心。从大庆市“只进一扇门，最多跑一次”工作领导小组办公室获悉，根据《大庆市加快推进“只进一扇门，最多跑一次”工作方案》要求，经过梳理，大庆市明确市本级政务服务“一件事”联办事项124项，并对流程进行了优化，为群众和办事企业提供更方便、更快捷、更高效的政务服务。
据了解，“一件事”联办，是指以群众和企业眼中的“一件事”为口径，将所需办理的所有单个政务服务事项理出前后置关系，通过流程优化后实行联合办理，解决群众和企业来回跑、重复报送材料、办事时间长等问题。根据“只进一扇门、最多跑一次”工作方案分工，“一件事”联办事项梳理和流程优化重塑工作由市法制办牵头，与市政府办公室、市编办和市行政服务中心共同推进。
市“只进一扇门，最多跑一次”工作领导小组立足大庆实际，在学习南方先进地区经验的基础上，确定了大庆市的工作标准和思路：要求各单位“换位思考”，以企业和群众眼中的“一件事”为标准编制联办事项清单;提出了通过“串联改并联”“前置变后置”“申请变沟通”“事项变环节”“单一变联合”5个思路优化办事环节，通过“打造一表申请”“推进材料共享”精简申报材料，通过“一窗受理”“双向延伸”“容缺办理”“联审会办”“充分授权”创新审批方式、精简办事环节、压缩联办时限，还对解决定期、限号办公问题提出了要求，最后要求每个联办事项都要形成“一表”、“一单”、“一图”和“一说明”。对于各牵头部门报送的“一件事”联办事项，从事项名称、责任单位、联办流程、优化结果、合法性和可行性等方面进行了审核，多次与各单位面对面沟通研究，确保了优化结果的科学性和准确性。
目前，共形成市级“一件事”联办事项124项，其中市级联办事项43项，市县区两级联办事项81项。按行业划分，固定资产投资类事项2项，商事登记类68项，不动产登记类17项，个人办事(公安)类16项，其他事项21项。对于上述事项，都分别形成了“一表”、“一单”、“一图”和“一说明”。
在编制清单过程中，大庆市对“一件事”联办大流程进行了优化，通过“串联改并联”“申请变沟通”“单一变联合”等方式精简办事环节74个，进一步压缩办事时限512天。
据市法制办工作人员介绍，推行“一件事”联办，是市委市政府优化营商环境、推动大庆全面振兴全方位振兴、争当全国资源型城市转型发展排头兵的一项重要举措，目的是通过转变政府办事方式，推动办事效率提升，方便群众和企业办事，让信息多跑路、群众少跑腿。目前，共梳理出了124项“一件事”联办事项清单，制定了申请表样表和申请材料清单，编制了联办流程图并进行了优化，下一步，将和政务服务平台建设进程相结合，逐步实现一单告知、一窗受理、并联审批、一窗出件。
目前，大庆市市级政务服务“一件事”联办事项目录已在大庆市人民政府网站公布，下一步，将根据政务服务平台系统运行情况，对目录进行调整和完善。
