一流“数字政府”建设要有专业力量加持

深圳特区报
姚龙华
归根结底,“数字政府”建设的质量好不好,专业化水平高不高,管理服务接不接地气,广大市民满不满意,其实都取决于基础条件之上的“海拔高度”。 前不久,深圳因“数字政府”建设...

归根结底,“数字政府”建设的质量好不好,专业化水平高不高,管理服务接不接地气,广大市民满不满意,其实都取决于基础条件之上的“海拔高度”。

前不久,深圳因“数字政府”建设不断推进,政务创新渐入佳境,在运用大数据提升城市治理现代化水平上表现突出,被央视搬上了《新闻联播》,“深圳经验”再一次传遍全国。深圳没有止步。新一期政府公报显示,为加快“数字政府”建设,市政府决定成立深圳市“数字政府”建设专家委员会和公众咨询监督委员会,再度亮出新招。

在城市治理中,人始终是首要能动因素,但技术对于提升治理效能作用甚巨。现代信息技术可有效打破信息不对称和信息垄断,让政府公共治理变得更加开放透明,强化社会公众对公权力的外在监督,挤压“人为操作”和腐败行为的空间,避免政府乱作为或不作为。同时,在技术驱动下,政府“用数据说话,用数据管理,用数据决策,用数据创新”,能有力推动政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。可以说,“数字政府”建设不仅是一场技术革命,也是一场深刻的治理变革,是实现善政的重要手段。

“推进‘数字政府’综合改革试点,深化‘最多跑一次’改革,加快政务信息系统整合。”市委六届十次全会对“数字政府”建设作出明确部署。当前,深圳已进入城市经营、治理和发展的关键时期,政府治理能力与超大型城市快速发展的需求还有不小差距。把建设“数字政府”作为全面深化改革的重大任务来抓,作为转变政府职能的重要突破口来抓,作为打造一流营商环境的重要抓手来抓,全面提升城市治理现代化水平,为深圳朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行、努力创建社会主义现代化强国的城市范例提供有力支撑,尤为必要。

建设“数字政府”,信息基础设施、数据资源集聚、政府信息素养、市民接受能力,一个都不能少。深圳是全国“最互联网城市”,也是全国唯一的国家政务信息共享示范市,以及国家首批信息惠民试点城市。深圳信息基础设施建设布局具备较大“先发优势”,市民对信息化的接受度相对较高。同时,深圳目前正在大力推动政务信息资源一体化,筹建全市大数据湖,将为城市运行管理和公共服务创新应用打通梗阻。

当然,建设一流“数字政府”,只是有基础有条件还不够。归根结底,“数字政府”建设的质量好不好,专业化水平高不高,管理服务接不接地气,广大市民满不满意,其实都取决于基础条件之上的“海拔高度”。

建设“数字政府”,主责当然在政府身上,但也不能全靠政府一方“单打独斗”。市政府决定成立“数字政府”建设专家委员会和公众咨询监督委员会,目的就是要巧借“外脑”,推动“数字政府”建设科学决策、高质量推进。

专业的事要由专业的人来做。“数字政府”建设专家委员会的成员,都是来自智慧城市、信息技术方面的专家学者,其中还有不少两院院士。他们的加入,将为深圳“数字政府”建设规划和重要工作提供战略建议和技术咨询,确保整体架构与技术路线最优化。特别值得注意的是,在专家委员会中,三大运营商、华为、中兴等龙头企业也占据了一席之地。而顶尖企业专家的介入,能带来最符合市场需求和市民诉求的“数字政府”技术解决方案。同时,深圳还在探索建立“数字政府”创新中心,鼓励行业龙头企业参与,也将极大地推动新技术、新产品、新服务在“数字政府”建设中的应用,加快新模式、新业态、新经济的培育。

建设一流“数字政府”,根本目的是以人民为中心,实现公共治理价值的最大化,让企业和群众更有获得感。“数字政府”简单说就是需求导向型和公众响应型的政府,是与公众和企业良性互动的政府。一流“数字政府”更应将政务服务做到极致,延伸到社会的神经末梢,使之更加可期、可及。从“三十证合一”到“不见面审批”,从“深圳90”到“全城通办”,从政务服务24小时“不打烊”到高校应届毕业生落户“秒批”,以人民为中心的价值逻辑一以贯之。

在专家委员会之外,成立公众监督咨询委员会,能充分尊重并保障公众知情权、参与权、表达权、监督权,最大限度地了解民情民意,直接触及“数字政府”建设最应优先关注和解决的社会民生痛点。公众咨询监督委员会由人大代表、政协委员、教育工作者、医务工作者、媒体代表以及专业技术人员等组成,覆盖面很广,且均来自一线。他们对政府管理服务存在的问题深有体会,对一流“数字政府”建设需求有直接感知,对建设效果的监督有强烈意愿。他们及时提出的意见和建议,是深圳推进一流“数字政府”建设的最直接参考和最大动力。

在两个委员会专业且接地气的力量加持下,深圳一流“数字政府”建设必将再提速。

THEEND

最新评论(评论仅代表用户观点)

更多
暂无评论