深入推进新型智慧城市建设

今日头条
单志广
中国智慧城市发展到今已有10年的时间,智慧城市从舶来品变成要落实推动新型城镇化的战略抓手,在中国取得很大成绩。另一方面,当前在构建智慧城市的理论上是缺失的,尤其是城市群层面的复杂系统顶层设计没有真正的方...

中国智慧城市发展到今已有10年的时间,智慧城市从舶来品变成要落实推动新型城镇化的战略抓手,在中国取得很大成绩。另一方面,当前在构建智慧城市的理论上是缺失的,尤其是城市群层面的复杂系统顶层设计没有真正的方法论和科学路径,缺乏可持续的动力机制和长效的运营发展模式。长期运营模式的关键在于有自身的发展动力机制。

中国智慧城市之路不同于国外,国外是走完了农业现代化和工业化的进程中完成城镇化,然后做信息化和智能化。国外是以物为核心的智慧城市建设,以物联网和IOT为特征。中国则是以人为核心,解决以人为核心的城镇化进程中的公共服务社会和产业发展问题。

中国的智慧城市是基于信息化,高于信息化。新一代的信息技术倒逼城市不合理的管理体制、治理结构、公共服务、产业布局更加合理优化、透明高效。

智慧城市最高境界是推动城市发展改革创新进程,业务层面的数据系统整合共享。智慧城市需要战略性和前瞻性,做好规划延续性,才能发挥规划的最大效益。新型智慧城市的推进策略是瞄得要准,挖掘真需求、真问题、真痛点,挖掘需求才能引导好智慧城市的发展目标。

目前,智慧城市缺乏横向的协调管理机制,因此制度层面的设计要重视全面的统筹协调,体制机制创新,完善管理制度。重大项目听政制,问责制,绩效考评体制和激励约束机制、投融资机制一定要配套。

智慧城市发展面临战略机遇期、起步探索期、瓶颈凸现期、创新发展期四期叠加。迫切需要解决横向协调机制不够的问题,要在改革创新、发展实效、区域差异、长效运营、信息安全等方面补齐短板。

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