“智慧泉城”来了,新型智慧城市就该这么玩?

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谭云
智慧城市已提出了十几年,但过去基本停留在口号和概念阶段,政府花了不少钱,城市没实现“智慧”。主要是因为以前物联网、人工智能等技术没有应用起来,智慧城市只能是空谈。 而最近两三年智慧城市真正...

智慧城市已提出了十几年,但过去基本停留在口号和概念阶段,政府花了不少钱,城市没实现“智慧”。主要是因为以前物联网、人工智能等技术没有应用起来,智慧城市只能是空谈。

而最近两三年智慧城市真正火热起来了,则来于供给侧和需求侧双向驱动:一方面是因为云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等新一代信息技术走向成熟和应用,可支撑智慧城市从概念走向落地;另一方面是智慧城市已上升为国家战略,演变为城市发展理念,众多城市纷纷制定了智慧城市规划。

据不完全统计,全国提出智慧城市规划的城市超过300个,所有副省级以上城市、89%的地级及以上城市,47%的县级及以上城市均提出建设智慧城市。

这波城市的智慧化转型带来的商机,有“智慧技术”和用户资源的实力玩家当然不会放过,阿里、腾讯、浪潮、华为等争抢布局智慧城市。

由于在智慧城市大潮下,广州、杭州、济南等领先城市都想树立全国智慧城市的样板,几大智慧城市玩家纷纷借机与自己的“最铁”城市伙伴结盟:阿里与杭州、腾讯与广州、浪潮与济南,都争相打造智慧城市“样板”,希望通过样板工程的示范效应,向其他城市推广复制。

确实,智慧城市建设还刚刚起步,城市怎样才能更智慧,需要“样板工程”。

好消息是,由浪潮和济南共同打造的智慧泉城正式启用了。10日,济南召开的首届新型智慧城市建设国际峰会上,济南市发布了智慧泉城七通应用,正式启用智慧泉城。

尤其引入关注的是,济南的智慧泉城采用的由浪潮提出的智慧城市运营商新模式,成为首个吃螃蟹者。

早在2010年,浪潮在济南打造了全国第一朵政务云,开全国政务云的先河;现在,浪潮携手济南启用的智慧泉城,走在全国智慧城市的最前列。

浪潮是首家提出并践行“政务云”概念的厂商,政务云已成为浪潮云的优势领地;浪潮再次首家提出并践行“智慧城市运营商”概念。那么,智慧城市能和政务云一样,成为浪潮新的优势领地吗?

让我们看看智慧泉城和它背后的智慧城市运营商是怎么炼成的!

智慧泉城有多“智慧”?

对于济南市民来说,到政府部门办事再也不用多跑腿了,到医院就诊也可以不用排长队挂号了,出行也更加畅通方便了,家长也可以随时了解孩子的动态了……因为智慧泉城启用了,市民通过下面的“七通”服务就可以获得实实在在的便利。

“智慧泉城”来了,新型智慧城市就该这么玩?

“群众办事一站通”整合汇聚各部门信息资源,搭建网上办事大厅,实现了信息数据多跑路、群众办事少跑腿。目前市政府办公厅牵头基本完成1165个事项全部上网运行。

“市民出行一路通”通过建设交通大脑,提升交通态势掌控、指挥调度、管控疏导、交通信息互动及应用服务能力,目前已实现智能交通信号灯控路口1000余处。

“居民健康一卡通”以公民身份信息为核心,推进社会保障卡与居民健康卡等多卡融合,实现预约挂号,健康档案共享,全民健康信息一卡通用。

“公共安全一网通”通过视频解析大数据平台,实现事先预警、远程治理、校园及周边安全防护等功能,目前已覆盖96所学校,为15万名家长提供孩子进出学校的信息推送及视频查看服务;

“和谐社区一格通”构建起“全市一张网”的网格化服务管理体系,并为市民提供“随手拍”服务,上报问题及反馈问题处置进程,使市民成为城市管理的参与者、监督者和受益者。

“爱城市网一点通”通过“爱城市网”一个APP畅享城市所有服务,目前已开通67项线上便民服务,服务全市近150万市民;

“金融服务一贷通”为中小企业融资提供了高效便利的金融贷款平台,实现金融服务线下模式向线上模式转变,上线三个月以来,已成功为735家小微企业提供贷款近亿元。

然而,上面已启用的“七通”应用并不是智慧泉城的全貌。根据济南智慧城市建设总体规划、分步实施的原则,分为公共服务网络化(“一平七通”)、城市管理智能化(公共设施服务)、城市发展一体化(产城融合)三个阶段推进。

上述基于一个统一的数据汇聚和计算平台实现的“七通”仅是第一阶段的成果。

第二阶段将基于城市级立体空间框架,重点围绕路灯、节能、远程医疗、消防、水务、管廊等,打造城市公共设施服务。

例如建设智慧灯杆。浪潮在探索采用物联网+LED的道路照明解决方案,通过物联网将每一个路灯结合在一起,将传感器装载在灯杆中,提供科学调查、资源管理、财产管理、发展规划和路线规划等服务。

智慧灯杆

第三阶段则是通过产城融合服务,实现城市发展一体化,形成覆盖社会治理领域的数据计算中心和工作体系,带动城市的整体建设。

应该说,正在推进的后两个阶段的智慧泉城建设更值得期待。

实际上,通过短短一年的摸索,济南智慧城市的成功实践,已获得了业界的高度认可。前不久刚刚在深圳智博会上获得2018智慧城市最佳实践案例奖,被认为是智慧城市的“济南模式”。济南模式,尤其引人关注的是运营模式上的创新。

智慧城市运营商新玩法

当前智慧城市建设方式大都还是传统的项目模式,跟30多年来的行业信息化建设在本质上的区别不大。浪潮想要走一条与众不同的路,探索一套长期的、可持续发展的智慧城市运营模式。

浪潮首提的智慧运营商模式的精髓就是实现“政府督导、企业主导、社会参与”的市场化运营机制,这与阿里、华为等企业拓展智慧城市仅作为承建者不同,浪潮不仅是智慧城市的承建者,还是运营者。

浪潮提出的智慧城市“新玩法”打动了要采取新思路新模式建设新型智慧城市的济南。智慧泉城的规划建设,正在实践浪潮提出的智慧城市运营商的理念。

那么,智慧泉城是怎么实现智慧城市运营商模式的?

与其他模式最大的不同是由企业主导而非政府主导:由浪潮和济南市政府合资成立的智慧泉城智能科技有限公司,作为济南智慧城市的运营主体。

在合资公司中,浪潮控股、政府和其他社会资本共同出资。通过这个合资公司,浪潮获得了政府在数据使用上的授权,成为智慧城市运营商。

在这样的合作模式中,原来政府相关部门和浪潮的关系是甲方和乙方的关系,现在变成“利益共同体”。

关于济南的新型智慧城市运营,浪潮已经探索出了可持续、可复制的市场化商业模式。

例如:济南智慧停车场运营,不是去挣停车费,而是先将停车场资源数据化,盘活后有效地去布局停车资源、使用停车资源。同时将停车资源与其他资源进行融合,如在市立医院,我们将停车与挂号等结合起来等。

再例如:城市校园安全运营,浪潮通过把校园内监控、校园周边监控、校车监控等数据整合起来,通过城市综合运营平台开放给济南的一家专业运营公司,面向政府、学校、家长提供运营服务,通过一个APP,家长就可以掌握孩子的活动轨迹。

针对智慧城市建设运营,浪潮总结出“规划、融资、建设、运营”四部曲:

从投资融资上,智慧城市建设要调动整个社会资本去建设,而非主要依靠政府投资;要通过市场化运营,吸引社会资本主动投资。

从规划与建设上,要更多的依靠云计算、大数据、区块链、人工智能等新一代信息技术,多规合一、集中建设。

从运营上讲,首先是政府要授权,与浪潮这样的国企组建合资公司,然后进行市场化运营,谁使用谁付费。

由于目前智慧城市建设仍然是项目建设为主,可持续不足,老百姓获得感不强,产业拉动效果不明显,政府财政持续投入的压力巨大。为此,更多城市和专家认同:打造智慧城市能否有一个完整成熟的商业模式是未来智慧城市能够持续发展的关键。

浪潮提出的智慧城市运营商理念,给出了清晰的商业模式,并进行了成功的探索和实践。目前,浪潮已为济南、娄底、亳州、怀化、常德等10余个城市提供智慧城市运营服务。

由于智慧城市运营商是站在一个城市管理者的高度和视角,统筹规划城市资源,谋求城市更高效地运营,主打市场化运营模式,发展能够持续,更有望打动各城市政府部门而脱颖而出。

阿里、腾讯、浪潮的玩法不同

如今,智慧城市已成为阿里、腾讯、浪潮等各大公司的战略业务。以腾讯为例,最近腾讯进组织架构大调整,新成立了云与智慧产业群,就是要做大B端和G端生意。

腾讯创始人马化腾在近几个月公开场合多次推销“数字广东”,为腾讯的智慧城市站台。马化腾希望把数字广东打造成为一个样本,向全国推广。

浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕今年在多次公开演讲中,大谈智慧城市运营商理念,为发展新型智慧城市建言献策。

新型智慧城市的四大抓手

在首届新型智慧城市建设国际峰会上,浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕表示,推动智慧城市建设与运营,打造智慧城市“大脑”,需要“一朵云、一个数、一个口、一个运营商”作为“抓手”:

“一朵云”即云计算。计算是智慧城市的基础支撑。

“一个数”即政府数据运营。数字经济时代下,数据已成为新型生产资料,数据的开放共享,深度整合应用,是实现智慧城市的关键。

“一个口”即智慧城市新门户。多年来政府信息化建设做了很多努力,但老百姓的获得感却不高,原因在于各类服务应用彼此独立而分散。因此未来每个城市都需要一个汇聚各类智慧应用的全天候智慧城市公共服务平台作为城市门户。

“一个运营商”即智慧城市运营商。城市的管理者会随时更替,但是智慧城市却需要稳定而可持续发展,因而智慧城市发展需要基础设施运营商,实现可持续运营。

浪潮开拓智慧城市市场,担当智慧城市建设者和运营商,正是因为拥有上述四大“抓手”。

浪潮在今年提出了成为“云+数”新型互联网企业的战略定位。“云+数”是浪潮发展新型互联网企业的根本,智慧城市运营理念正是以云服务运营和数据运营为基础。

在“云”方面,浪潮最早聚焦政务云,迄今,浪潮已为12个国家部委、22个省级政府、123个市级政府提供云服务。

在“数”的领域,阿里、腾讯等互联网企业链接的是消费者、企业和部分设备IOT的数据,而浪潮建立了新链接,链接政府数据和城市IOT数据。

智慧城市的核心在于“数据运营”,而浪潮的优势在于政府数据运营!目前浪潮持续助力国家政府数据共享开放平台建设,已帮助71个部委,32个省级行政区梳理65万条目录,在济南实现政府数据、健康医疗行业数据的授权运营。

浪潮还已建立智慧城市新门户——爱城市网APP。目前,爱城市网已在天津、济南、哈尔滨、石家庄、重庆等60余个城市落地运营,覆盖上亿人口。

成为智慧城市运营商则是浪潮向新型互联网转型的战略目标之一。新三大运营商——云服务运营商、大数据运营商和智慧城市运营商是浪潮的目标和追求。

总结上述四大抓手,有一个共通点,那就是浪潮链接政府的优势和能力——这也是阿里腾讯们所不具备的优势:

浪潮具有三十多年政府信息化建设经验,深刻理解政府的需求和痛点。更重要的是,浪潮在长期服务政府客户的过程中,证明了自己的能力,获得了政府的信任。

可以说,从政府信息化到政务云、政府数据运营到智慧城市运营是浪潮利用政府资源优势而顺理成章进行的市场延伸策略;是浪潮区别于其他智慧城市玩家的差异化竞争策略,也是浪潮作为智慧城市运营商、整合者能聚拢合作伙伴“一起玩”的资本。

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