“应办即办”“说办就办”“一次办结”“办就办好”。从9月1日起对换领居民身份证、补领居民户口簿等关系民生的收费项目在全市、全省、全国率先实行零收费,打造营商环境“八最样板区”,全程政务服务电子化,“八大便民举措”全程落地……奎文区不断深化“作风建设年”活动,用好改革开放“关键一招”,以政府为企业和群众办事“一次办好”为改革理念,推动政务服务理念、制度、作风全方位深层次变革,全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的发展环境,建设人民满意的服务型政府,倒逼各部门(单位)改进作风、担当作为、提质增效,为加速建设现代化强市注入无限活力。
“说办就办”
对标先进提升境界
牢牢把握“走在前列”的目标定位,奎文区突出“主动作为、主动担当、依法作为”主题,开展寻标对标,锐意比学赶超,从“一次办好”改革入手,驰而不息加强作风建设,促进精神境界再提升,工作导向再强化。整合、规范企业登记提交材料和登记文书,减少无谓证明材料。企业登记提交材料减少34种,登记文件减少29种,取消了公司注册资本验资报告、计生证明等材料,名称申请、登记申请均可通过网上办理,最大程度地为申请人提供便利。
“全程电子化”,群众办照“零跑腿”,人民群众切身感受到了干部作风实实在在的变化。奎文区实现企业登记全程电子化,研发企业名称网上自主申报系统,设立企业名称申请或名称变更可在任何地方通过系统进行自主申报、自动核准使用。自系统上线以来,该区已核准企业名称1000余个,极大提高了办事效率和服务效能。
奎文区先试先行,在全市率先试点分类实施“3零2一”二十条便民助企服务举措,将企业登记材料的接收、受理、审查权限下放至重点园区楼宇管理机构,实施现场一线办理,实现了“入园企业零上门”。目前,已为入驻歌德孵化器、中天下、阳光100等重点楼宇的1860户企业即时办结了登记手续,切实将改革举措落到实处。
“一次办结”
实干担当上行下效
潍坊以恩物业管理有限公司在办理公司设立登记业务时,通过“一次办好”改革,减免了房产证明、租赁合同等住所使用证明的一系列材料,采取填写《住所(经营场所)承诺书》一张表的形式,实现了事项的当天办结。
作风问题“面对面”,整改提升“实打实”。奎文区以扎实措施解决作风建设突出问题,确保作风建设质量。坚持问题导向,深化放管服改革,推进政府职能转变和审批服务便民化,形成了第一批“一次办好”事项清单,纳入35个部门“一次办好”事项12620项,实现依申请办理政务服务事项“一次办好”全覆盖。服务创业创新,积极探索实施“容缺受理”审批机制,有效缩短审批时间,为“一次办好”改革扫清障碍。
以“严”“实”作风为发展护航,优化审批流程,推行“一审制”。该区按照“一窗对外”的要求,企业登记业务全部进驻政务服务中心办理。在审批过程中,推行一般事项“一审制”,重要事项“一审一核制”,疑难复杂事项“集体合议制”。提交材料齐全,符合法定形式的,实行当场办结,进一步提高审批效率。
“办就办好”
改进作风提质增效
全面落实优化营商环境的“优化企业开办行动、优化不动产登记行动、优化投资项目审批流程、提升楼宇经济服务行动、便捷获得信贷行动、优化政务服务行动、相对集中行政审批行动、推进信息共享行动”等“八个专项行动”,打造“八最”营商环境。落实24小时“不打烊”自助服务；一窗受理、集成服务；政务信息数据库“共建共享”；行政审批服务“一网通办”；“错时、延时”工作制；行政事业事项“零收费”；“刻印免费、送证到家”；模拟审批让项目落地“再提速”等“八大便民举措”,切实增强企业和群众的获得感。
“持之以恒优服务,深入推进‘放管服’,‘一次办好’就是不能让办事群众多跑一次腿。”奎文区政务服务中心主任王国明说。奎文深入推进“互联网+行政审批”服务模式,逐步实现“一次办好”事项全程网办。逐步建设完善“网上审批服务大厅”。在实行标准工时制的同时,探索启动错时、延时工作制试点改革。努力实现“群众在哪里、服务就在哪里,市场在哪里、监管就在哪里”的目标。
