依托互联网,宁夏政务工作换挡提速

科技日报
唐 芳
“办事跑来跑去、章子盖来盖去”,在宁夏银川市民大厅里,一个玻璃罩里封存的69枚公章,讲述着过去群众和企业行政审批多头跑路之难。2014年,银川市进行第一轮深化行政审批制度改革,启用“银川市行...

“办事跑来跑去、章子盖来盖去”,在宁夏银川市民大厅里,一个玻璃罩里封存的69枚公章,讲述着过去群众和企业行政审批多头跑路之难。2014年,银川市进行第一轮深化行政审批制度改革,启用“银川市行政审批局行政审批专用章”,实现1枚印章管审批,“推开一扇门,办成一揽子事”。

为深入推进审批服务便民化,今年银川第二轮深化行政审批制度改革拉开序幕,以“不见面、马上办”引领“放管服”改革,通过宁夏政务服务网“一张网”,全区政务服务事项3万多项,其中80.4%可不见面办理,企业开办用时仅一天。目前,宁夏政务服务正在形成“窗口”向“网上”再向“掌上”的延伸。

银川市民大厅让当地人实现“一扇门办成一揽子事”的愿望。自治区具有行政审批职能的31个厅局在大厅设立窗口,对外集中公开办理1279项政务服务事项。“改革前企业申办执照至少5至15个工作日,往返4个地点,经过7个环节,现在仅需1个工作日即可办完所有手续。银川已成为全国企业开办用时最短的城市。”银川市行政审批服务局施工许可处处长吴晓玲告诉记者,改革后除了省时还省钱,开办药店可为企业节省成本15万元左右,制度性交易成本正在“清零”。

记者了解到,宁夏已经形成了覆盖区、市、县、乡、村五级的政务服务体系,各级均设立了类似银川市民大厅、大小不一的政务服务中心。

依托“政务云”,按照国家互联网政务技术标准,宁夏去年启动了“互联网+政务服务”(不见面审批)项目建设,5个月后,宁夏政务服务网上线运行并实现了全区覆盖。“老年证等多个民生事项实现了不出村办理、村级代办甚至‘零’材料办理。此外,因公出国(境)经费审批和二级建造师资格认证升级为全程网办事项,安全生产许可证和房地产开发企业资质审批实现‘最多跑一次’办理。”自治区政府相关工作人员介绍。

在今年初国务院办公厅组织的第三方评估中,宁夏回族自治区网上政务服务能力位列全国第11,较上年提高12个位次,居西北第1。自治区政府工作人员表示:“为了使群众办事不见面、更便捷,我们还开设了宁夏政务服务微信公众号,研发了行政审批手机APP,区本级和部分市县均建成了24小时自助服务厅。”

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