兰州市大数据发展让“云上兰州、数据城市”与百姓渐行渐近

兰州日报
颜娜
6月21日消息 2018年5月27日,兰州市信用信息公共服务平台在2018中国政府信息化大会上荣获“中国政府信息化管理创新奖”。本次大会为献礼改革开放40周年,总结政府信息化创新成果,展示政府信息化新技术,...

6月21日消息 2018年5月27日,兰州市信用信息公共服务平台在2018中国政府信息化大会上荣获“中国政府信息化管理创新奖”。本次大会为献礼改革开放40周年,总结政府信息化创新成果,展示政府信息化新技术,并对政府信息化先进单位进行表彰。而在此次大会上,兰州市信用信息公共服务平台获得的这一殊荣,不仅仅是对兰州大数据整体发展方面的肯定,而这一平台的发展也是兰州数字化信息大数据的集成。改革开放40年,大数据这一新名词从无到有,带给人们的改变不仅仅是现代化便捷生活的变化,更是整个城市现代化数据变化的体现。让数据跑路,让群众省心,兰州的大数据发展正在以矫健的步伐,从多个方面演奏着现代化的信息之歌,云上兰州数据城市正在逐步形成,信息惠民让越来越多人受益。

从无到有大数据发展改变生活方式

曾经,提到大数据这个词,留给大家的印象除了陌生之外就是一片空白。什么是大数据,大数据如何信息惠民?在上世纪七八十年代提到这些概念,几乎所有人的脑中只是一片茫然。而同时,对大数据应用到民生领域也是为数不多:公用电话,或者唯一不多能上网的电脑……这一切看起来都像是“奢侈品”。而针对政府对于大数据服务于民的内容,在市民看来更是一片空白。

如今在兰州,提到“大数据在生活中有什么用?”许多普通市民都能给你举出好几个例子来:“三维城市手机客户端、三维市民卡、12345民情通热线……”市民生活的各种需求都可以在指尖滑动中完成。而在这些便捷服务的背后,有一张庞大的大数据网络。通过数据收集,分析再应用等流程,大数据的网络涉及我市的政务、事务、商务等多个领域,是真正有智慧的大数据。

过去这几年,兰州把大数据作为推动经济转型发展的新动力、重塑城市竞争优势的新机遇和提升政府治理能力的新途径,顺势而为、乘势而上,不断适应和引领信息技术发展的潮流,加快推进大数据发展,创出了兰州特色,走在了全国前列。

近年来,市大数据社会服务管理局以各部门、各单位数据资源共享利用为目标,不断加大系统对接力度,切实加快政务数据资源、视频资源和信息惠民资源的整合进度,充分挖掘数据资源潜力,提高对数据资源的整体利用水平,制定了《兰州市政府数据资源共享管理办法》,规定了公共数据共享开放的范围、边界和使用方式,使数据共享开放有章可循,推动公共数据资源整合共享。充分发挥大数据中心的作用,依托政府数据统一共享交换平台,完成以政务信息为主的法人库、人口库、宏观经济库和空间地理信息库等四大基础数据库建设;以实现政府所有数据共享应用为目标,按需求、分批次将各部门、各单位的数据资源逐步整合到大数据中心,目前已完成资源整合第一阶段目标,实现37家部门和单位的数据整合入库。同时,完成了公安、城管、交通、安监、环保等部门的1.6万多路视频资源整合,在各县区和相关部门实现共享。为加快民生服务数据资源整合,达到“让数据多跑路,让群众少跑腿”的效果,加快信息惠民资源整合进度,将涉及民生的257项服务资源整合到三维数字系统,实现网上办理。

同时,网民留言工作再上新台阶,通过建立健全网民留言受理机制,建立网民留言月分析报告制度,加大对各相关部门网民留言的督办。

大数据推进全市信息化手机服务于社会更多领域

说到大数据信息惠民以及大数据在兰州的整体发展,不得不提兰州市大数据社会服务管理局,这个单位成立于2015年9月。下设市三维数字社会服务管理中心和市信息产业促进中心。相比于很多老单位,这个新部门确实很年轻,而且它还是全国首个大数据局,先行意味着责任,更意味着使命。成立以来兰州市大数据社会服务管理局作为兰州大数据发展的主要单位之一,为实施全市信息化社会服务、智慧城市建设等方面做出了许多贡献。同时,会同有关部门研究组织实施信息产业政策规划,负责统筹全市大数据平台建设,组织制定大数据收集、管理、开放、应用等相关标准规范;负责全市社会服务信息化建设和管理工作等相关内容。而作为成绩之一的兰州市信用信息公共服务平台不但在今年获得“中国政府信息化管理创新奖”,还在2017年11月获得“全国信用信息共享平台和信用门户网站一体化建设特色性平台网站”,这不仅仅标志着兰州大数据信息化建设水平稳步提升,更是对多年来兰州市信息化发展的极大肯定和鼓励。

记者了解到,兰州市信用信息公共服务平台自2017年7月正式启动建设,平台采用云计算、大数据等技术实现对信用平台数据征集、数据质量、数据资源服务、双公示应用、联合奖惩应用等的实时监测,全面整合归集全市公共信用信息,形成“一网、三库、一平台、多应用”的体系,具有强大的分析和调控功能,辅助领导决策分析,辅助业务人员进行管理监督从而加大对诚信市场主体的扶持力度。平台及网站的上线运行使我市信用监测在全国省会城市中的排名从第三十四名跃升到目前的第十四名,为我市社会信用体系建设提供了有力保障。

而过去的这几年,围绕“云上兰州、数据城市”建设目标,根据市委、市政府的安排部署和年初确定的目标任务,市大数据社会服务管理局加快建设一批特色亮点项目,提升大数据应用水平,推动“智慧兰州”建设进度,兰州市跻身2016年度智慧城市建设50强。

大数据信息惠民政府着力打通“最后一公里”

大数据的发展,对于百姓来说更多的是体会到民生的改变。近年来,随着大数据的发展,我市信息惠民工作亮点频出,依托兰州市信息惠民公共服务平台,研发建设了三维大数据物业管理、电子商务综合服务、再生资源回收管理和三维数字便民自助服务终端等系统平台,通过自助服务终端的布放,方便居民在家门口实现各类缴费业务办理,着力打造“一刻钟”精品服务圈。同时,部分抄表类缴费业务已经能够在三维服务网、三维城市手机客户端实现。

同时,市大数据社会服务管理局还不断拓展三维数字系统服务领域,加快软件研发及系统集成,加强对12345民情通服务热线、三维服务网、网格化管理平台数据的分析应用,为广大市民提供高效、便捷的服务。升级三维数字社会服务管理系统4.0版本、网格化管理平台2.0版本,研发大数据综合分析系统、全民数字城管系统等30余项子系统,取得自主知识产权专利3项,软件着作权32项。进一步拓展三维数字社会服务管理平台服务领域,拓展了“办事中心”“百姓生活”等业务模块,增加了160项网上办理指南服务及预约挂号等专栏,为构建智慧城市一体化奠定了坚实的基础。

采访中,市民肖先生告诉记者,前一段时间,他在家附近过马路时发现行人红绿灯坏了,随即拨打了12345民情通热线,没想到只过了半天的时间,当他再出门的时候发现家门口的红绿灯已经修好了,而且12345的工作人员还及时向他进行了反馈。和肖先生一样得到12345帮助的市民不在少数,而记者了解到,如今还将深化12345民情通服务热线功能。优化语音资源利用,将市第三人民医院心理援助热线4638858纳入整合范围,设立青少年维权及心理咨询岗,为广大市民提供心理咨询、情绪障碍、精神科疾病的诊断和治疗咨询等服务;建立12345民情通服务热线月数据分析制度,对重点、难点、热点问题进行汇总,让分析数据成为反映社情民意的晴雨表。截至2018年3月,共受理建议、咨询、投诉、求助、感谢等各类诉求达267万余件。12345民情通服务热线自2013年开通运行以来,受理量稳步提升,日均受理量从当初的每天350余件上升到现在的每天2000余件。如今,这个号码早已成为政府和百姓的连心桥。

而同时按照实现“一城一卡”工作要求,加快机具改造和应用整合,建设完善三维市民卡服务体系,确保三维市民卡发卡工作有序推进。加快市民卡应用载体建设,拓展刷卡缴费载体,推进公共交通机具改造,将民政、卫计委、人社等部门涉及的失独家庭救助资金、城市低保、公益性补贴、养老金、失业保险等费用通过三维市民卡发放,共完成38项应用功能整合。

在信息惠民方面,我市大数据社会管理服务局还将加快兰州市民网建设,进一步加强市民与政府的互动交流。同时加大三维数字系统深度应用研发和推广力度,不断拓展三维数字系统应用范围,加快标准制定,逐步向全国推广。重点加快三维数字系统子标准,办公自动化建设,三维数字系统深度应用和三维数字系统推广应用四个方面的工作,并加快农村大数据应用及产业发展步伐,依托三维数字系统服务平台,大力发展农村电子商务,探索开展“智慧小镇”建设并加快推动广播电视户户通工作,着力打通信息惠民最后一公里。

改革的步伐,发展的号角让很多新事物和应用而生,而在我市,大数据产业集聚集群发展也是随着时代的脉搏继续加快推进步伐,智慧城市体验、展示、发布等工作正在有条不紊的进行中。(记者 颜娜)

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