大数据支撑一网式政务服务创新

珠江时报社
罗艳梅
“佛山市禅城区在不破坏原有系统安全前提下,运用互联网技术,横向对接、纵向跳转,打破信息封锁,实现信息共享。”6月13日,《人民日报》在17版刊发题为《一机在手办事无忧》文章,又一次报道禅城运用大...

“佛山市禅城区在不破坏原有系统安全前提下,运用互联网技术,横向对接、纵向跳转,打破信息封锁,实现信息共享。”6月13日,《人民日报》在17版刊发题为《一机在手办事无忧》文章,又一次报道禅城运用大数据进行“一网式”政务服务创新的典型样本。

文章以禅城区市民李先生几分钟就办理好社保证明的鲜活事例为切入点,报道“佛山市探索建设‘数字政府’和‘智慧城市’,从‘一窗式’‘一门式’发展到‘一站式’‘一网式’,办事越来越便捷,市民越来越满意”的经验做法。

报道称,禅城区的改革讲究策略,先统一自然人审批事项,再统一法人审批事项;先打破本地部门信息封锁,再争取垂直机构横向合作;先依法将审批权限和事项标准化,统一培训,再要求按照指引“照方抓药”,规范操作。与此同时,禅城区在不破坏原有系统安全前提下,运用互联网技术,横向对接、纵向跳转,打破信息封锁,实现信息共享。

禅城区的试点经验,为佛山在全市推广“一网式”服务提供了样板,便于全市统一办事标准、办事平台,打破“部门藩篱”、联通“信息孤岛”、拔除“数据烟囱”,实现各部门、各层级数据信息互联互通,最大限度地便民利民。报道点评称,如今,在佛山,一般事项“不见面”,复杂事项“一次办”,联合事项“限时办”。“办事‘背靠背’,不用‘面对面’,限制自由裁量权,遏制寻租空间,让权力在阳光下运行。

报道还指出,禅城“一网式”服务创新有赖于大数据支撑,反过来又带旺大数据产业。近年来,佛山市禅城区利用3亿多条共享政务数据,推出“数字禅城”等产品,加快大数据综合试验区和产业园建设,筹建大数据应用产业化公司等。报道援引佛山市委书记鲁毅的话写道:“发挥大数据统筹能力,优化政务服务供给,降低制度性交易成本,促进实体经济发展,正成为佛山城市核心竞争力的重要组成部分。”

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