建大数据中心预警消防风险

中国江西网
佚名
2018年,是全面贯彻党的十九大精神和新一轮国家机构改革的开局之年,也是决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福现代化江西承上启下的关键一年。做好当前及今后一个时期消防工作,对于构建职责明确、依法行政的政府...

2018年,是全面贯彻党的十九大精神和新一轮国家机构改革的开局之年,也是决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福现代化江西承上启下的关键一年。做好当前及今后一个时期消防工作,对于构建职责明确、依法行政的政府治理体系,建设人民满意政府,维护全省改革发展稳定大局,具有重大而深远的意义。

3月23日上午,省政府召开全省消防工作电视电话会议。副省长、省公安厅厅长秦义出席会议并讲话。会上,省消防安全委员会副主任、省公安消防总队总队长宋树欣通报了2017年消防工作情况,同时对2018年度消防工作进行了部署。省公安厅党委委员、江西警察学院党委书记叶国兵宣读了《关于表彰2017年度全省消防工作先进单位和个人的通报》。

13部门建立执法协作机制

2018年,在构建消防安全责任体系方面,我省将重点推进立法先行、追责问效和依法监督3项工作。

我省将坚持立法先行,出台“一条例、两规章、六文件、四地标”,包括《江西省消防条例》、《消防安全责任制实施办法》、《政府专职消防队和志愿消防队建设管理办法》和关于消防专项规划落实、派出所消防管理、消防物联网建设等六个规范性文件,以及《微型消防站建设与管理》、《建筑消防设施维护与保养》、《物业消防安全管理》等四部地方标准。

我省将通过发挥消安委统揽协调、督办考核的职能,建立各级消防警情通报制度,健全完善“政务督办、人大监督、监委问责”工作机制,加大对消防安全责任不担当、不履职、失职渎职等问题的问责力度,强化“事前定责、事中履责、事后追责”全过程监督,进一步督导责任制逐级落实。

与此同时,我省将建立健全与住建、工商、质监等13家部门联合执法、案件通报、管辖移交等执法协作机制,紧盯六类高风险场所和不放心区域,严格落实“实抽、实操、实测”的监督检查和“真关、真停、真拘”的刚性执法措施。

建立消防信用记录制

我省将改进隐患督改制度。以重点领域广泛排查为基础,推动建立“依法整改与重大隐患政府挂牌、一般隐患社会公示相结合”的隐患督改机制,在强化依法督促的同时,进一步严格政府挂牌隐患认定程序、规范形式内容、扩大公告范围,对大量的一般隐患实行社会公示制度。

2018年,我省将推行“两室合一”、“多室合一”。在符合消防安全条件的前提下,鼓励社会单位“设施兼用、场地合用、人员兼职”,对消防控制室与视频监控室、生产调度室、门卫值班室等实行“两室合一”或“多室合一”,降低企业运营成本,真正落实24小时消防值班,提高初起火灾确认率。

“基层末端管理”在会上被提出。我省将加强公安派出所消防监管工作,下放监管权限,强化考评和责任追究,做到权责一致、权责对等;全面落实网格员和居民楼长负责制,会同综治部门加大网格员培训力度、保障力度和考核奖惩力度,充分发挥7.6万名网格员身处一线、随时督改、随地宣传的作用。

针对社会面公众,我省将开展贯穿全年的“全民消防我行动”大型公益宣传行动;针对社区民警、多种形式消防队员、村(居)委会工作人员、综治网格员等“一警六员”,广泛开展以实操实训为特点的技能培训,年内培训合格人数不少于30万人。

我省将建设消防安全信用体系和探索高危单位火灾公众责任险。将联合工商等部门签署备忘录,建立单位消防信用记录和消防违法行为“黑名单”制度,进行信用等级评定,将评价结果纳入社会征信记录系统,以市场手段调节推动消防安全主体责任落实,最大限度压缩违法违规失信企业生存空间。同时与保险监管部门探索推行火灾高危单位火灾公众责任险,推动保险机构组织开展专业消防安全风险评估,建立与评估结果相关的费率制度,通过市场化的费率浮动机制,调动单位整改火灾隐患的积极性、主动性。

构建专兼结合的消防力量体系

我省将按照“大站建强、小站建密、微站建广、‘一警六员’实操实训全覆盖”要求,织密灭火救援网。

按照“做精专业队、建强专职队、壮大志愿力量、完善‘四联’机制”的要求,我省将建强“高、大、化、下”专业攻坚队和地震搜救、山岳水域等专业攻坚队,优化人员编配、装备配置、专业训练等要素,加强特殊火灾和特种灾害事故处置难题攻关,形成一套科学实用的处置程序。推进建设20个城市政府专职消防队,征招专职队员1400人,完成2000名专职消防员通过职业技能鉴定考核;按照《乡镇消防队》国家标准,对“产业聚集、人口集中”的169个重点镇逐个建立专职消防队伍;落实《规范和加强企业专职消防队伍建设的实施意见》,督促27个大型企业依法建队,鼓励毗邻的小型企业、工业园区、商业街区合建共建,全面撤出入驻企业的政府专职和现役消防队。织密微型消防站和志愿消防队,设有消防控制室的重点单位和配有固定消防设施的居民小区100%建成微型消防站,商业、旅游、开发区等重点单位集中区域100%建立联防协作组织;按照“3个毗邻乡镇联合建队”的模式,在常住人口超千人的行政村建立志愿消防队。强化多种力量整合调度,对具备作战能力且24小时值守的多种形式消防力量,逐个完善组织、充实装备、强化训练、落实值班并形成长效机制,纳入119统一调度指挥,实现“联勤联训联调联战”;对不具备24小时执勤能力的,全部纳入统一列管、联通通信网络、加大训练指导,实现“联勤联训联调”。

消防规划纳入“多规合一”范畴

我省将在完成消防专项规划制定修编的基础上,争取将消防专项规划纳入城乡发展总体规划,纳入城市控制性详细规划、纳入《本地经济社会五年发展规划》、纳入政府年度责任目标、纳入政府年度重点项目建设名录,切实把工作重点转移到规划落地落实上来。及时修编消防规划并纳入“多规合一”范畴。对没有消防规划内容的城乡和园区总体规划,不得批准实施。坚持规划的刚性约束,狠抓消防规划的落地。

各地将采取“新建、改建、配建、合建”多种方式,大力推行公共基础消防设施全程代建,结合老城改造、新区开发,同步推进21个小型消防站、16个普通消防站建设,进一步增加消防站布点密度。

我省将查清底数、补足欠账,结合各类市政道路建设,新增市政消火栓不少于1.1万具,城市建成区市政消火栓建有率和完好率分别达到100%、98%以上。

同时,还将改革完善车辆装备采购机制,开展灭火救援装备统型建设,有针对性地配备高、精、尖专业救援装备,实现对现有和新投入执勤消防站“四个一”(1辆城市主战车、1辆中/重型泡沫车、1辆举高类消防车和1辆多功能抢险救援车)的灭火救援基本作战单元配备“全覆盖”,提高装备配备质效。

此外,针对省域灾害特点,我省将整合社会资源,签订保障协议,依托南昌、九江、宜春、赣州战勤保障基地,建立“以省级区域保障为统筹、市级重点保障为支撑、县(区)标准保障为基础”的三级战勤保障体系,确保拉得出、用得上、常备足。

加速建设智慧消防综合管理系统

我省将加速建设以江西“智慧消防”综合实战应用平台为核心,以社会火灾防控、灭火抢险救援、为民便民服务、队伍正规管理、后勤联勤保障等五大主干应用系统为支撑,以各主干系统向下延伸的若干业务应用子系统为辅助的“1+5+N”智慧消防综合管理系统。

我省将重点推进消防物联网建设。结合“智慧城市”建设和省政府《移动物联网发展规划》,推动所有设区市建成消防物联网远程监控、高层住宅智能消防预警系统,实现与火灾高危单位和设有自动消防设施的高层建筑“联网”,完成高层住宅智能消防预警系统和“智慧”社会消防安全管理系统对接,充分发挥物联网广覆盖优势和精准防控作用。同时,启动大数据中心建设,互通民政、住建、交通、安监、教育、文化等行业信息,试点开展消防安全评估、风险预测、灾情预警等大数据分析应用,探索对各类风险的预测预警预防。

我省还将大力推进应用实战指挥平台建设。依托“一幅图”系统,接入公安天网、交通路况、气象汛情等联动资源,应用北斗卫星导航定位数据,对接省公安厅PGIS地图,为灭火救援提供地理信息和实时定位支持;推动现役队、专职队、志愿队、微型站“四级力量”入网,年内建成覆盖专职消防队、微型消防站等多种形式消防力量的119接处警指挥调度系统,确保指挥调度更高效、力量装备投送更精准。

THEEND

最新评论(评论仅代表用户观点)

更多
暂无评论