云南实施智能制造“两步走”战略

都市时报
佚名
习近平主席在党的十九大报告中提出:“加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动 互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,制造业作为基础性产业对于全球经济发展起着至关重要的作用。云南为发展制造业...

习近平主席在党的十九大报告中提出:“加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动 互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,制造业作为基础性产业对于全球经济发展起着至关重要的作用。云南为发展制造业,积极布局智能制造,实现制造业的转型升级。

“智能制造”不仅是“中国制造2025”的主攻方向,也是我国今后一段时间内发展先进制造业的重点。云南近年来也在智能制造相关产业布局,但与发达省市相比仍较为滞后。随着云南省两会开启,中国农工民主党云南省委集体提交提案,建议进一步加快推进云南省智能制造发展,针对云南省制造业水平多极分化的现实,实施智能制造发展“两步走”战略,加快探索“人才+技术+项目”战略合作新模式。

现状 智能装备制造业规模总体偏小

在《进一步加快推进我省智能制造发展的提案》中,提案者中国农工民主党云南省委结合目前云南省智能制造发展的现状进行了介绍。近年来,在中共云南省委、省政府的推动下,云南省智能制造形成了一定基础,取得了一些成效。但受资金、人才、技术、政策等诸多因素制约,云南省智能装备制造业呈现出规模总体偏小、智能制造系统方案解决供应商缺失、资金支持不够、自主研发创新能力较弱等问题。

其中,2016年云南全省装备制造业主营业务收入占全国总量不到1%,产业链偏短。 同时,本省智能装备供应商、软件开发商数量少、规模小,省内市场主要被北京、上海、广东等供应商占据。根据相关数字显示,2017年国家工信部组织申报第一批智能制造系统解决方案供应商中,云南省企业仅有1家公示。

另外,云南省智能制造企业还存在企业主动进行研发创新意识不强,研究型机构和人才偏少,科技创新能力在全国处于落后水平,关键核心技术对外依存度高,具有自主知识产权的产品较少等问题。在人才培养中,智能制造相关的管理、技术人才培育和引进滞后,省内院校智能制造专门学科缺乏。 

建议 实施智能制造发展“两步走”战略

针对目前云南省智能建造工作中存在的问题,中国农工民主党云南省委集体建议在做好顶层设计,全面摸清全省制造业发展的总体水平的基础上,应分析云南省智能制造基础、地位和优势,找准突破方向、主要路径和发展思路。

此外,建议针对云南省制造业水平多极分化现实,实施智能制造发展“两步走”战略。在自主创新方面,中国农工民主党云南省委集体建议要推进产学研相结合,加快技术成果转化、开展服务型智能制造重点企业、基地认定。同时还可借鉴湖南经验,尽快建立一批产业发展急需的新型研发机构,由智能制造企业联合成立云南省智能制造研究总院为政府和企业发展智能制造和全省工业转型升级做好服务。

针对智能制造企业,一方面可由省政府设立智能制造发展专项资金(基金),逐步增加财政投入,吸引社会各类资金参与共同推动智能制造建设。同时,也应落实税收优惠政策,指导和帮助企业用足、用好、用活增值税抵扣、加速折旧、专用设备税额抵免、研发费用加计扣除、研发经费投入补助、技术转让减免税、进口设备免关税等有关技术改造税收优惠政策。  

而在本土智能制造体系人才培养方面,云南省也应构建相关行业的劳动者终身职业培训体系。探索“人才+技术+项目”战略合作新模式,建立多层次多类型以工业机器人、增材制造(3D打印)为代表的智能制造装备工程技术人才、技能大师培育计划和服务体系,制定高技能人才和人才职业发展贯通办法,推进企业新型学徒制和现代学徒制试点。同时,支持省内知名高校和科研院所加强多学科交叉整合,合理调整和设置相关专业、学科,培养智能制造专业人才。

●“十三五”期间

以制造业为重点,实施梯度转型升级和智能化改造,加快发展先进制造业,促进生产领域和生产环节智能化水平显著提升。

●“十四五”期间

加快智能制造支撑体系建设,着力打造智能制造全产业链,发展新业态、新模式,缩小与全国智能制造发展发达水平地区的差距。将昆明、曲靖、玉溪、红河等4个智能制造基础较好的州市列为全省重点,力争在传统优势产业实施智能化改造提升、新兴产业智能化发展、智能装备制造业快速打造等方面实现突破。 

政协委员谈云南如何抢占“银发产业”先机

尽快建立社区居家养老新模式

随着全国老龄化的不断加深,“银发产业”涌动着新的商机和机遇。云南具有自然资源和地理优势,如何抢占先机发展做大养老产业?在第三场两会聊天室里,省政协委员杨增铭、戴信鑫围绕云南省养老产业发展优势、潜力、模式以及存在的困难和问题建言献策。

省政协委员戴信鑫认为,从目前养老产业的市场情况来看,虽然高中低档次的养老产业都有自己的消费者,但从目前国内甚至省内老年人的心理状况和养老趋向来看,大部分老年人都比较推崇居家养老的方式。

在云南,养老产业和机构具有得天独厚的产业潜力和优势,如今最需要做的就是组织调研尽快建立适宜云南省本土的居家养老新模式。“政府部门可以引进一些好的管理模式和服务体系,从居家养老层面提供更适宜云南省养老产业发展的模式。” 戴信鑫认为。

养老产业在全国越来越受到重视,省政协委员杨增铭认为,要发展好养老产业,势必要融入云南本省的独特优势,其中不光包括良好的自然环境和气候资源,还包括人文环境、民族文化等元素。

除此之外,杨增铭认为,养老产业不仅是一项民生福祉工程,同样也蕴含着巨大的发展空间和商机,如何迎接养老产业的到来,需要提前做好准备。“从现状来看,不少老年人对养老产业的理解还有些狭隘,消费观念和市场观念也需要转变,除了要把养老产业提高到健康养生消费的观念,在居家养老方面也还有许多的发展空间。”

政协委员、艺术家、专家谈云南文化自信 

建立民族文化保护法律法规

在云南建设民族文化强省的进程中,如何正确认识云南文化自信,践行云南文化自信,推动云南文化繁荣昌盛?参加省政协十二届一次会议的全国政协委员、省政协委员以及云南著名艺术家、哲学专家齐聚“两会聊天室”,漫谈云南文化自信,为云南文化发展献计献策。

省政协委员、国家一级演员吉晶表示,她到过大理的南涧县考察“南涧跳菜”艺术项目,看到艺术家们将“跳菜”与“彝族民间打歌舞步”相结合搬上了舞台,从此,“跳菜”这一原生态的民族舞蹈走出大山,从山间田野“跳”到都市广场,从锅台饭桌“跳”进艺术殿堂,以新的面貌出现在人们的视野里。

“这是云南进行文化自信的生动实践。”吉晶认为,践行民族文化自信,强化民族文化保护,需要在国家层面,政府加强立法,建立健全民族文化保护法律、法规,并形成多主体协同保护的社会机制。

省政协委员、大理白族自治州文化局副局长、云南省戏剧家协会副主席杨益琨谈到,云南省文化自信的底气就是多姿多彩的少数民族历史文化。 “作为文化艺术界的政协委员,也要通过各种途径呼吁,加大云南省对少数民族文化艺术的支持力度、政策倾斜和人才培养等软件、硬件的投入。”

全国政协委员、省政协港澳台侨和外事委员会副主任陈俊骢建议,云南文化资源很多,需要利用起来,才能建起文化自信。“文化也可在两岸交流中作出贡献,比如两岸的同根文化。要用建立云南的文化自信,利用特有的云南民族文化在两岸交流中做一些有益的事。”

“云南拥有罕见的民族文化多样性优势,在全国具有最为突出的代表性,在世界民族文化多样性富集地区当中也占有重要位置。”云南省社科院哲学所所长、研究员谢青松认为,云南应充当传播中国文化的大使,加大中华优秀传统文化的传播力度。

(原标题:云南智能制造应探索“人才+技术+项目”合作新模式)

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