各省市广电网络公司纷纷参与智慧城市的建设，与其他智慧城市参与方相比，广电网络相关公司在用户资源等多方面存在明显优势。
优势
(1)政治优势。广播电视一直是党和政府的宣传阵地，是传统主流媒体之一，虽然受到了新媒体的冲击，但广电网络仍将是媒体的重要组成部分。智慧城市建设中，充分利用广电网络，促进广播电视事业与智慧城市的有机结合，有利于智慧城市的战略推进，又有助于广播电视事业健康发展。
(2)用户资源优势。据统计，我国有线电视用户仍保持在2亿户以上， 对广大农村用户和中老年用户而言，电视仍是最主要的媒体类型。广播电视作为接收终端，能够为政府公共信息传播等提供必要支撑。同时在智能医疗、智能家居等方面，智慧城市的用户与广电网络的传统用户具有较大重合。
(3)网络资源优势。广电NGB网络是具有自主知识产权的网络，相较其他网络，网络数据信息传输相对较为安全。同时在广播电视网络多年的改造过程中，受移动互联网等冲击， 广电网络传输能力出现一定闲置，为智慧城市应用提供了空间。
广电战略定位
广电公司参与智慧城市的应用与推广，必须明确自身的使命和战略定位， 理顺自身在智慧城市建设过程中的角色。
(1)智慧城市系统解决方案提供商。广电参与智慧城市建设，应坚持从智慧城市顶层设计入手，根据政府和客户需求，从城市管理的各层采用规划、融资、建设、运营、管理“五位一体” 的系统开发模式，引领和整合具体开发内容和相关资源，从而成为整个智慧城市开发产业链的设计优化主体与资源整合主体，构建起具有自身特色和市场竞争力的智慧城市项目管理模式。
(2)智慧城市通信网络技术提供商。广电网络可与中兴通讯等智慧城市开发企业合作，共同为地方政府提供智慧城市解决方案。广电网络可定位为通信网络技术提供商，聚焦于数据实时采集、实时数据监管考核、实时视频监控、数据备份的技术解决方案，减少智慧城市网络平台建设的投入，有效缓解智慧城市建设的巨大资金压力。
运营与商业模式选择
智慧城市建设是一项复杂的系统工程，难度大，周期长，需要政府及不同部门、不同领域企业、用户等多方利益相关者共同协作，进行跨部门、跨行业的合作，通过政府自建、政府委托建设、企业主导建设、PPP 模式(公共私 营合作制)等多种运营模式，循序渐进地推进。目前，智慧城市建设在我国很多城市已进入实质性阶段，借鉴同类型城市广电企业成功经验来看，广电公司参与智慧城市建设采用PPP 模式是未来发展的主流。
(1)智慧城市PPP模式应用
据IDC预测，到 2020年，智慧城市建设中政府投资占比将会从70%下降到20%左右。在国家发改委和财政部的倡导下，PPP模式成为智慧城市等项目建设的主流商业模式，社会资本参与城市基础设施和公共服务领域，进入运营市场，开展各类增值应用业务。
PPP模式是目前比较流行的智慧城市建设模式之一。广电网络可以作为社会资本方，会同软件开发商业，与政府进行合作，共同参与智慧城市的公共基础设施的建设。广电网络可以借助自身的网络资源、用户资源优势和同政府间良好的合作关系等多方面的优势，由参与合作的各方共同协作，最大限度地发挥各方的优势，实现利益相关方的合作共赢，共同推进智慧城市项目。
(2)盈利模式
经过多年的发展，智慧城市已经经历了多次模式的迭代，传统智慧城市建设、运营模式中存在较多问题，如政府财政压力大;政企不分，政府与企业边界界定不清晰，建设、运营及服务效率低;企业只能获得一次性现金流等问题。结合 PPP 模式的应用，广电企业必须进行商业模式创新，通过PPP项目自身和技术专业服务盈利。
PPP项目盈利。智慧城市建设是典型的准公益性项目，通过使用者付费、政府补贴、特许经营权补贴等方式，PPP项目自身具备盈利的可能。在建设过程中结合智慧城市建设的相关要求，开发相关应用，基于各类应用大力拓展各类业务，通过业务发展实现营业盈利，在公益性应用的开发上，探索由政府购买服务的方式实现盈利。
专项技术服务盈利。广电公司在参与智慧城市建设、运营过程中， 可积极为客户提供通信网络、大数据中心、云视频中心和城市 Wi-Fi 运营中心等专项服务，通过专业服务实现一定的盈利空间。
衍生资源盈利。智慧城市建设与运营过程中，在实现一定时间的积累，能够产生和收集海量级的数据， 智慧城市各相关方共同围绕数据进行存储、管理、分析、挖掘与运用，并将挖掘的数据资源应用于各行各业， 最大程度发掘数据潜在价值，探索并建立灵活的盈利模式，以经营性收入回馈智慧城市项目。
结语
智慧城市建设是一项综合性、系统性、长期性工程。广电网络作为传统媒体之一，能够迅速识别和响应智慧城市的高速发展，利用自身优势资 源，快速找到自身的准确定位，积极参与智慧城市建设与运营，并通过合理的建设模式与盈利模式的设计，实现利益相关方的合作共赢，实现自身的可持续发展。
