把权力关进大数据的“铁笼”

晶报
佚名
近日,市纪委在其微信公众号“廉洁深圳”上发布消息称:在市纪委指导下,市地税局结合业务特点,构建“五抓”工作机制,走出了一条运用大数据防控廉政风险的新路子,取得了令人可喜的初步成效,...

近日,市纪委在其微信公众号“廉洁深圳”上发布消息称:在市纪委指导下,市地税局结合业务特点,构建“五抓”工作机制,走出了一条运用大数据防控廉政风险的新路子,取得了令人可喜的初步成效,逐步把权力关进了大数据的“铁笼”。

作为首先试水大数据防控廉政风险的市地税局,其下设21个基层局、430个窗口,管理的法人和自然人纳税人超过1600万户(人),每年税款超过2000亿元。点多、线长、面广,直接涉及经济利益的工作实际,不仅意味着廉政风险较多,也迫切需要层层压实责任。在市纪委预防腐败室和派驻组的指导下,市地税局将强化监督执纪问责与税收业务相融合,紧密围绕税收业务平台和业务数据,建设监管平台和功能模块,将廉政监督嵌入了信息化工作流程之中。

比如在以往,税收管理主要靠人工手工、凭老经验,即使有信息系统,也仅仅是将原有流程“照搬”到计算机里,廉政风险防控更是主要依靠“人盯人”、警示教育等传统做法。在改革中,市地税局将信息系统建设提到战略高度,运用信息化改变权力运行的“生态”,并从根本上转变税收管理和廉政监督的方式手段。

不仅如此,“数据铁笼”还用“进系统办”代替了“找人办”,防止体外循环;用“智能办”代替“人工办”,减少人情干扰;用工作“自动生成”代替“主观决定”,防范权力寻租;用任务“随机分配”代替“固定管属”,防止权力集中……通过一系列改革举措,市地税局在提升工作质效、优化行风政风、防控廉政风险上取得了进步,近年来案发率也明显下降。

随着时代发展和反腐败工作的深入,新的腐败形态会不断出现,案情会更加复杂多样。然而,一切腐败现象背后,都有其共同的、规律性的东西起作用。以大数据分析来把握案件线索脉搏,可以通过掌握不断变化发展的腐败规律,不断调整惩治预防手段,防控廉政风险。

近年来,深圳在大数据防控廉政风险方面进行了有效的探索和尝试。这种将权力关进大数据“铁笼”的新路子,运用大数据平台的融合和分析,变人为监督为数据监督、事后监督为过程监督,使权力运行过程中每一个环节的风险能够被及时发现、预警和分层次推送,有效防控权钱交易、权力寻租现象。同时,系统通过移动设备监管日常工作,把原本看不见、摸不着的管理行为,变得直观和具体,实现了“人在干、云在算”,倒逼行政权力部门认真履职,提升行政机关工作效能。

反腐既要治标又要治本。运用大数据防控廉政风险,将权力关进大数据的“铁笼”里,正是走向治本的重要一步。

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